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El régimen jurídico de las subvenciones. Derecho español y comunitario

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  • Fernández Farreres; G. (director).
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    Manuales de Formación Continuada 38

    Índice

    1. La ordenación autonómica de las subvenciones I. Introducción: La reacción autonómica a la aprobación de la Ley General de Subvenciones II. Las claves de la ordenación autonómica de las subvenciones III. Elementos subjetivos IV. Concesión: procedimientos de otorgamiento V. Procedimiento de gestión y justificación de la subvención pública VI. Procedimiento de gestión presupuestaria VII. Reintegro VIII. Régimen sancionador IX. Control financiero de las subvenciones X. A modo de conclusión 2. El derecho comunitario de las ayudas de Estado y su articulación con el derecho español de las subvenciones y las ayudas a las actividades económicas I. Introducción II. El régimen comunitario de ayudas estatales III. El régimen español de subvenciones públicas IV. Articulación del Derecho español y el comunitario 3. Jurisprudencia constitucional sobre subvenciones I. Planteamiento general II. Resoluciones recientemente dictadas por el Tribunal Constitucional sobre subvenciones públicas III. Algunas reflexiones sobre el encuadramiento competencial de la Ley General de Subvenciones IV. Nota bibliográfica 4. Las infracciones administrativas en la Ley General de Subvenciones I. Definición y elementos de las infracciones. Carácter básico de esa definición y de toda la tipificación de infracciones de la Ley General de Subvenciones II. Reserva de ley y tipicidad en la Ley General de Subvenciones III. Circunstancias que eximen de responsabilidad por falta de voluntariedad o de culpabilidad. Consideración especial de los supuestos de exención del artículo 54 LGS IV. Circunstancias que eximen de responsabilidad por falta de antijuridicidad y excusas absolutorias; en particular, el reintegro voluntario V. Responsables de las infracciones VI. Concurrencia de ilícitos y de normas punitivas en materia de subvenciones VII. Procedimiento sancionador y competencia VIII. Extinción de la responsabilidad civil; en especial, la prescripción 5. Cuestiones relativas al régimen de subvenciones analizadas por la jurisprudencia de la sala tercera del tribunal supremo I. Concepto y naturaleza de la subvención II. Régimen de competencias III. Requisitos para el otorgamiento IV. Procedimiento para la concesión V. Reintegro VI. Infracciones y sanciones 6. Cuestiones comunes sobre el régimen de subvenciones planteadas ante los tribunales superiores de justicia y la audiencia nacional I. Idea general sobre el régimen jurídico de las subvenciones II. Algunas precisiones sobre el objeto y metodología empleada III. Examen jurisprudencial de cuestiones relacionadas con solicitudes y reintegros IV. La Ley 50/1985, de 7 de diciembre, de Incentivos Regionales, y su problemática jurisprudencial ante la Audiencia Nacional y su Reglamento aprobado por el Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre, Justificación de la Ley 501985


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