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Régimen jurídico de la actuación administrativa

Volumen II. Propiedad, expropiación forzosa, responsabilidad patrimonial, bienes, actividades jurídico-administrativas

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    • Editorial: Civitas
    • ISBN: 978-84-1308-572-2
    • Páginas: 325
    • Dimensiones: 17 cm x 24 cm
    • Plaza de edición: Navarra , España
    • Encuadernación: Rústica
    • Idiomas: Español
    • Fecha de la edición: 2019
    • Edición: 1ª ed.

    Información detallada:

    Resumen del libro

    El estudio de la actuación administrativa se aborda desde una doble perspectiva: formal y material. La perspectiva material atiende al contenido de la actuación, en función de su incidencia sobre los ciudadanos. En la doctrina tradicional se sintetizaba en la trilogía policía, fomento y servicio público, pero hoy se puede reducir a la dualidad limitación-prestación, teniendo en cuenta que la denominada actividad de fomento (ayudas de todo tipo, distinciones, etc.) es subsumible en la actividad de prestación.  En síntesis, las organizaciones públicas actúan unas veces interviniendo o limitando la actuación de los ciudadanos a través de diversas modalidades de control (autorizaciones, declaraciones responsables o comunicaciones previas, órdenes de ejecución) y otras favorecen la actividad privada y, en general, el desarrollo de la personalidad mediante ayudas o la prestación de servicios de muy variada índole (educación, sanidad, vivienda, cultura, etc.). La explicación de esta tipología de actividades se contiene en el volumen II.


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    Índice

    I. PROPIEDAD, EXPROPIACIÓN Y RESPONSABILIDAD

    Capítulo 1. Propiedad, expropiación y responsabilidad patrimonial de los poderes públicos en la Constitución (ANA DE MARCOS FERNÁNDEZ)

    I. La regulación constitucional y legal de las garantías indemnizatorias frente a la actuación de los poderes públicos

    II. La Constitución: principios que definen las instituciones que constituyen el sistema de garantías patrimoniales y su aplicación en el marco del principio de separación de poderes

    III. La regulación de la propiedad en el art. 33 de la Constitución

    IV. La expropiación forzosa en el art. 33.3 CE

    V. La responsabilidad en los arts. 106.2 y 121 de la Constitución

    VI. Referencias bibliográficas

    Capítulo 2. El régimen jurídico de la expropiación forzosa (JUAN ANTONIO CHINCHILLA PEINADO)

    I. Las determinaciones constitucionales sobre la expropiación forzosa

    II. Los sujetos de la expropiación

    III. La declaración de necesidad de ocupación

    IV. La determinación del justiprecio

    V. El pago y la ocupación del bien

    VI. La expropiación urgente

    VII. Las consecuencias de la nulidad del expediente expropiatorio

    VIII. La expropiación por ministerio de la ley

    IX. La retasación

    X. Reversión de bienes y derechos expropiados

    XI. La ocupación temporal

    XII. Las expropiaciones legislativas

    XIII. Referencias bibliográficas

    Capítulo 3. La responsabilidad patrimonial de los poderes públicos (ANA DE MARCOS FERNÁNDEZ)

    I. La regulación de la responsabilidad patrimonial de los poderes del Estado

    II. La responsabilidad patrimonial del Gobierno y la Administración

    III. La responsabilidad patrimonial de los jueces, del Tribunal Constitucional y del legislador

    IV. Procedimiento para la reclamación de indemnización

    V. Referencias bibliográficas

    II. BIENES PÚBLICOS

    Capítulo 4. Los bienes públicos. Evolución histórica y régimen vigente. Principios de su regulación en la Ley del Patrimonio de las Administraciones públicas. El Patrimonio Nacional (ANGEL MENÉNDEZ REXACH)

    I. Introducción: clases de bienes públicos

    II. Evolución legislativa

    III. El concepto amplio de patrimonio en la LPAP

    IV. Principios del dominio público

    V. El mantenimiento, con matices, de la concepción tradicional de los bienes patrimoniales

    VI. La necesaria reconsideración de las categorías: reducción del dominio público y adecuación del concepto de bien patrimonial

    VII. El patrimonio nacional

    VIII. Referencias bibliográficas

    Capítulo 5. El dominio público (ÁNGEL MENÉNDEZ REXACH)

    I. El dominio público como institución jurídica: significado actual

    II. Bienes de dominio público: cuadro general

    III. Afectación, desafectación y mutación demanial

    IV. Notas del régimen jurídico

    V. Régimen de utilización

    VI. Referencias bibliográficas

    Capítulo 6. Los bienes patrimoniales de las administraciones públicas (FRANCISCO JAVIER JIMÉNEZ DE CISNEROS CID)

    I. La distinción entre bienes patrimoniales y bienes de dominio público: de la «summa divissio» a la escala de la demanialidad. Su carácter residual

    II. Las prerrogativas de la Administración sobre sus bienes patrimoniales

    III. Adquisición y enajenación de bienes patrimoniales

    IV. Aprovechamiento y explotación de los bienes y derechos patrimoniales

    V. La gestión patrimonial

    VI. El control judicial de los actos de la Administración sobre los bienes patrimoniales

    VII. Referencias bibliográficas

    III. ACTIVIDADES JURÍDICO-ADMINISTRATIVAS

    Capítulo 7. Las actividades de intervención de las Administraciones públicas (JORGE AGUDO GONZÁLEZ)

    I. Introducción

    II. Principios jurídicos que ordenan la actividad administrativa de intervención: del principio «favor libertatis» a la liberalización y flexibilización de los controles administrativos

    III. Formas y técnicas de intervención administrativa

    IV. Funciones de control, típicamente administrativas, ejercidas con la colaboración de sujetos privados

    V. Funciones de supervisión y regulación atribuidas a autoridades independientes

    VI. Referencias bibliográficas

    Capítulo 8. Actividades de prestación: ayudas públicas, servicios públicos y servicios de interés económico general. Iniciativa pública económica (LUCÍA LÓPEZ DE CASTRO GARCÍA-MORATO)

    I. Introducción. Las actividades de prestación

    II. Las medidas de fomento. Ayudas públicas y subvenciones

    III. Prestación de servicios

    IV. Iniciativa pública económica

    V. Referencias bibliográficas



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