Resumen del libro
El libro que tiene el lector ahora en sus manos representa el jalón de un específico acontecimiento: la parada que varios especialistas y muchos interesados hicieron en la Facultad de Derecho de León para hablar y debatir sobre los procedimientos administrativos de las instituciones de la Unión Europea.
Hay montañas de procedimientos «propios»: los que han de tramitarse tras las denuncias de infracción, los que persiguen las prácticas de abuso de la competencia, los que supervisan las ayudas europeas, los de contratación, los relativos a la función pública europea... y muchos más. Falta, sin embargo, un marco general, una ley que recoja unos principios básicos de actuación, así como las garantías que deben respetarse. Resulta necesario impulsar esa nueva disposición para ganar en claridad y, sobre todo, en seguridad jurídica. En estas páginas hay interesantes propuestas que permitirán avanzar en la consecución de esa norma procedimental y, probablemente, en algo más importante: a saber, fortalecer el Derecho público europeo, pilar maestro de una sociedad compleja comprometida en la defensa de los derechos de los ciudadanos.
I. El derecho administrativo europeo a la luz del Tratado de Lisboa. Observaciones preliminares.
II. Disposiciones pertinentes del Tratado de Lisboa sobre derecho administrativo europeo.
III. ¿Es necesaria una ley de procedimiento administrativo para las instituciones de la Unión? Comentarios preliminares y perspectivas.
IV. Razones para una codificación general del procedimiento de la administración de la Unión.
V. Procedimientos administrativos relacionados con el artículo 258 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea. Una perspectiva académica.
VI. Las dimensiones aplicativas del procedimiento administrativo europeo. Luis Ángel Ballesteros Moffa.
VII. Los contratos públicos adjudicados por las instituciones de la Unión Europea.
VIII. El derecho de la función pública de la Unión Europea.
IX. Los procedimientos administrativos previos al recurso por incumplimiento.
X. Procedimientos administrativos en el ámbito del derecho europeo de la competencia.
XI. La evolución del derecho administrativo de la UE y las aportaciones del derecho administrativo nórdico.
XII. Deficiencias del derecho administrativo europeo. Lagunas jurídicas, fragmentación y perspectivas de un futuro mejor.
XIII. De la fragmentación a la mejora de la coherencia. Un derecho administrativo de la UE de fácil manejo.