Compra pública de medicamentos y servicios de innovación y tecnología sanitaria: eficiencia y creación de valor

Capítulo I. Una evolución necesaria de la gestión de la compra pública en salud

Capítulo II. Peculiaridades del mercado del medicamento y sus consecuencias prácticas

I. El modelo público español de asistencia sanitaria y la legitimidad de la intervención administrativa del mercado de los medicamentos

II. Características principales y regulación del mercado del medicamento

III. Fundamento económico de un sistema de doble precio

IV. La parcial liberalización del sistema de precios de los medicamentos en la legislación española

V. La compatibilidad del sistema español de determinación del precio de los medicamentos con el Derecho comunitario europeo: licitud del “doble precio” y confidencialidad

VI. Control previo de la seguridad de los medicamentos: procedimientos administrativos de autorización administrativa de comercialización y jurisprudencia sobre su confidencialidad

VII. Precio de los medicamentos: escala de intensidad en la intervención pública de negociación de los acuerdos de fijación con cargo al sistema nacional de salud

VIII. Caracterización jurídica del procedimiento de decisión sobre la financiación con cargo al Sistema Nacional de Saludo y la fijación de precio

Capítulo III. Mecanismos alternativos a la contratación pública para la adquisición de los medicamentos y carácter accesorio del precio en la licitación de contratos de suministro o de servicios

I. Contratación pública, calidad y compra de medicamentos: contra un enfoque economicista de la adquisición de medicamentos

II. Modalidades de compra de medicamentos y legislación de contratación pública: la conveniencia de mecanismos específicos

Capítulo IV. Confidencialidad y transparencia en la compra pública de medicamentos

I. Introducción: la relevancia de la confidencialidad de las condiciones de comercialización de los medicamentos

II. El debate sobre la confidencialidad y la transparencia en los mercados de medicamentos

III. Confidencialidad, competencia y protección de la innovación en la contratación pública

IV. Transparencia y buen gobierno: límites interpretativos

V. El ”reequilibrio económico” del precio intervenido: la habilitación normativa para mantener reservado el precio de financiación y la eventual ponderación de valores a efectos de transparencia de los precios de financiación: la fijación de precios como procedimiento de carácter negociado e inserto en un proceso continuado

VI. Una referencia comparada: la posición del Comisionado irlandés sobre la confidencialidad de las negociaciones

VII. Doctrina administrativa española sobre la confidencialidad de los acuerdos de financiación y fijación de precios. En particular, la posición el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

VIII. ¿Es jurídicamente posible mantener confidencial el precio de adjudicación en una licitación pública?

Capítulo V. Hacia un nuevo modelo de adquisición de servicios innovadores en el ámbito de la salud

I. La creación de valor en los servicios sanitarios como nueva cultura contractual

II. Una nueva arquitectura de innovación en la prestación de servicios sanitarios desde la lógica del contrato de servicios y del pago por resultados

III. La asociación para la innovación como un nuevo procedimiento con especial potencial en el ámbito de la salud

Recopilación a modo de conclusiones

Bibliografía citada