Diputaciones provinciales

Los días 20 y 21 de abril de 20147 la Excma. Diputación de Segovia albergó las Jornadas «Diputaciones provinciales, Historia, actualidad, futuro», en las que destacados juristas, profesores e historiadores del derecho reflexionaron a propósito del origen, evolución y necesidad de desarrollar diferentes reformas de esta modalidad de gobierno local intermedio.

En los últimos años hemos asistido a un intenso debate jurídico-político sobre la conveniencia de modificar el actual status de las diputaciones provinciales. Las propuestas van desde las más extremas que plantean su desaparición, a las más moderadas que pasan por la reorganización de sus funciones y fortalecimiento institucional, al objeto de evitar duplicidades en la prestación de servicios con otras Administraciones. Este debate ha continuado tras la aprobación de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración local, y por la mediación del Tribunal Constitucional, que, en diferentes fallos de 2016 y 2017, ha declarado inconstitucional parte de la regulación que, sobre las funciones de la diputación provincial, se contenía en la misma.

Las ponencias recogidas en este volumen inciden en diferentes aspectos de interés de evolución de las diputaciones provinciales -institucionales, electorales, organizativos, procedimentales-, sin olvidar las reflexiones relacionadas con su presente y su inmediato futuro. La perspectiva metodológica adoptada en las Jornadas, plasmada en este volumen, tiende a procurar, en definitiva, un panorama completo de un fenómeno institucional complejo con más de doscientos años de existencia, desde el convencimiento de que la perspectiva histórica puede aportar elementos de juicio importantes para enriquecer el debate sobre uno de los elementos clave de la organización territorial del Estado.