El informe motivado como instrumento de seguridad jurídica en la aplicación de las deducciones a la I+D+i

El legislador tributario ha previsto en el art. 35.4 LIS diferentes instrumentos acerca de la aplicación e interpretación de las deducciones a la I+D+i. En concreto, se contempla la posibilidad para el contribuyente de solicitar un informe motivado vinculante al Ministerio de Ciencia e Innovación. Esta solicitud, que ha de realizarse por vía telemática, debe ir acompañada, entre otros, de un informe técnico de calificación de las actividades como I+D o innovación emitido por una entidad debidamente acreditada por la ENAC. El objeto de la STS de 23 de abril de 2021 es determinar si dicho informe técnico está dotado de la presunción iuris tantum de validez, de modo que vincule al órgano competente de emitir el correspondiente informe motivado.

The tax legislator has included in article 35(4) of the LIS different instruments related to the application and interpretation of the R&D&I tax credits. In particular, the taxpayer can request a reasoned report to the Ministry of Science and Innovation. This application, which is summited by electronic means, should be accompanied by a technical report issued by an authorised entity according to ENAC. In the judgment of 23 April 2021, the Supreme Court examines if such technical report has the iuris tantum presumption of validity, having then binding effects to the body in charge of issuing the reasoned report.