La compleja relación entre la ley nacional y el tratado internacional

El lugar que ocupan en el sistema de fuentes los tratados internacionales con respecto a la ley ha sido y es una cuestión controvertida en nuestro país. Las previsiones de nuestra Carta Magna albergan en este punto una cierta ambigüedad que ha propiciado el nacimiento de múltiples tesis acerca de cuál debe ser la regla que discipline tal relación. Analizaremos en este artículo algunas de estas tesis: aquella que apuesta por la absoluta de primacía jerárquica del tratado sobre la ley, aquella otra que arbitra la ligazón entre una y otra norma en base a un criterio de competencia y, asimismo, aquella que defiende la combinación de una regla de validez y otra de eficacia o aplicabilidad. Estudiaremos también cuál ha sido la respuesta ofrecida por nuestro máximo intérprete constitucional y las previsiones que el legislador ha brindado al respecto. Se harán, en último lugar, algunas reflexiones acerca de la situación actual con indicación de algunos de los riesgos o problemas que la solución que parece haberse alcanzado puede entrañar.

The place of international treaties regarding the law in the source system has been and is a controversial issue in our country. The provisions of our Carta Magna contain at this point a certain ambiguity that has facilitated the emergence of multiple theses about what should be the rule that disciplines this relationship. We will analyze in this article some of these theses: the one that bets on the absolute hierarchical primacy of the treaty over the law, the other that arbitrates the link between one and the other norm based on a criterion of competence and, also, the one that defends the combination of a validity rule and an efficacy or applicability rule. We will also study what has been the response offered by our highest constitutional interpreter and the provisions that the legislator has provided in this regard. Lastly, some reflections will be made about the current situation, indicating some of the risks or problems that the solution that seems to have been reached may entail.