La impugnación de los valores catastrales y de las liquidaciones en el impuesto municipal sobre Bienes Inmuebles

Como es de sobra conocido, la base imponible del IBI se calcula de forma objetiva y normalmente por medio de un sistema de aplicación general (las ponencias de valores). Esto significa que, con muchos matices, la fijación de las bases imponibles sea muy sencilla, pero presenta la desventaja de su falta de exactitud en no pocas ocasiones. Con esta premisa, en el trabajo se examinan las posibilidades que tienen los interesados para impugnar las bases imponibles del IBI. Después del estudio, la conclusión fundamental que puede extraerse es que resulta muy difícil, por no decir imposible, impugnar los actos de aplicación del IBI, salvo que se detecten defectos formales. Para que la situación cambiase sería conveniente, entre otras medidas, que se aceptara que las ponencias de valores tienen naturaleza reglamentaria, que fuera posible aplicar la tasación pericial contradictoria en la fijación de los valores catastrales y que pudieran introducirse procedimientos para resolver en equidad las controversias que se susciten en la aplicación del IBI. 

As it is known, tax base in Council Tax on real estate (Council Tax) is calculated in an objective manner, following general administrative procedures (districts or towns valuation reports). This means, in some aspects, that determining tax bases may be simple but also implies a lack of accuracy in many cases. Because of that, this paper analyses the possibility of effective legal actions for interested parties against such administrative valuations. The main conclusion of this paper could be that it is very hard, if not impossible, to claim against Council Tax administrative actions, unless they are due to formal mistakes. For the situation to change it would be necessary –among other measures– to accept that administrative valuation reports have a normative nature, to allow contradictory expert valuation procedure when setting cadastral values and, finally, to give the chance of solving issues related to the application of Council Tax per equity procedures (i.e. not per traditional administrative and judicial legal actions).