Administración desleal, malversación y enriquecimiento ilícito (Reflexiones a propósito de la Ley Orgánica 14/2022, de 22 de diciembre)

La reforma de la Ley Orgánica 1/2015 introdujo en el Código Penal una regulación moderna de la administración desleal, tanto de patrimonio privado como de patrimonio público. La nueva regulación de la malversación introducida por la Ley Orgánica 14/2022 ha introducido tres niveles de malversación: el tipo básico de la apropiación de fondos, acción que debe llevarse a cabo con ánimo de lucro, algo que debería ser irrelevante, pues no es un delito de enriquecimiento, sino de daño, y sin mención alguna a la administración desleal de esos fondos públicos; y dos tipos atenuados de administración desleal de patrimonio público, limitados al uso temporal de bienes públicos sin animus rem sibi habendi y al desvío presupuestario. También introduce esta reforma en el Código Penal el delito de enriquecimiento ilícito, salvando la crítica de ser un «delito de sospecha» a través de su configuración como delito de desobediencia.

The reform of the Organic Law 1/2015 introduced a modern regulation of the disloyal management for private and public wealth in the Penal Code. The new regulation of the embezzlement introduced by the Organic Law 14/2022 has brought in three different levels of embezzlement: the basic type of funds appropriation, action that must be carried out for profit, which should be irrelevant since it is not an enrichment crime, it is a damage crime and no mention the disloyal management of those public funds; and two attenuated types of public wealth management, limited to the temporary use of public goods without animus rem sibi habendi and the budgetary detour. This reform also introduces the illegal enrichment crime in the Penal Code, bridging the «suspicion crime» criticism by means of its setting as disobedience crime.