Limitación del despacho a consumo de cigarrillos durante un periodo determinado y tipo impositivo en el Impuesto especial sobre las labores del tabaco. El caso portugués (As. C 96/22)

En el presente asunto C-96/22 Companhia de Distribuição Integral Logista Portugal SA contra Autoridade Tributária e Aduaneira, el Supremo Tribunal de Portugal formula al Tribunal de Justicia una petición de decisión prejudicial relativa a la interpretación del artículo 34 TFUE y de los artículos 7 y 9 de la Directiva 2008/118/CE. En concreto, se plantea la cuestión relativa a si es compatible con la Directiva 2008/118 un régimen fiscal nacional en virtud del cual las cantidades de cigarrillos que superen el límite cuantitativo de despacho a consumo previsto en dicho régimen tributan al tipo impositivo vigente en una fecha posterior a la del despacho a consumo. La formulación clara e incondicional del artículo 7, apartado 1, de la Directiva 2008/118, así como la inexistencia de remisiones al Derecho de los Estados miembros, junto con la función central de esta disposición para realizar la finalidad armonizadora de la Directiva, abogan de forma clara en mi opinión, en favor de una interpretación según la cual esa disposición se opone a una norma nacional que establezca el devengo del impuesto especial en un momento distinto del despacho a consumo. 

In the present case C-96/22 Companhia de Distribuição Integral Logista Portugal SA v Autoridade Tributária e Aduaneira, the Supremo Tribunal de Portugal refers to the Court of Justice for a preliminary ruling concerning the interpretation of Article 34 TFEU and Articles 7 and 9 of Directive 2008/118/EC. In particular, the question arises as to whether a national tax regime under which quantities of cigarettes exceeding the quantitative limit for release for consumption provided for in that regime are taxed at the rate in force at a date later than the date of release for consumption is compatible with Directive 2008/118. The clear and unconditional wording of Article 7(1) of Directive 2008/118 and the absence of any reference to the law of the Member States, together with the central role of that provision in achieving the harmonizing purpose of the Directive, clearly argue, in my view, in favor of an interpretation according to which that provision precludes a national rule providing for the chargeability of excise duty at a time other than the time of release for consumption.