La administración tributaria ¿puede ser responsable socialmente?

El contexto originario de la responsabilidad social aparece relacionado con una actividad voluntaria y por aunar una conducta ética en el contexto mercantil. De ahí que la ubicación de la responsabilidad social en el seno de las Administraciones Públicas resulte un fenómeno ciertamente anómalo y con algunas notas disonantes. De un lado, la Administración aparece preordenada por la legalidad de su actuación y por el ejercicio de potestades de carácter funcional en donde la voluntariedad posee un difícil encaje. De otro lado, la Administración se mueve siempre en parámetros de interés general –art. 103.1 de la CE– en donde el beneficio e interés privativo no tiene un asentamiento natural. Es más, cuando ejerce alguna actividad en un contexto mercantil no puede soslayar el interés general que la misma ha de vehicular. Y en tal tesitura ¿puede hablarse de responsabilidad social de la Administración pública? También en caso de resultar afirmativa la cuestión ¿en qué ámbitos podría desarrollar dicha actuación? ¿es la aplicación de los tributos un contexto que admita se aplicado bajo los parámetros de responsabilidad social?

 The concept of social responsibility is related with three basic ideas: voluntary activity, ethical conduct and commercial performance. Therefore speak of social responsibility of the Public Administrations present some problems. On the one hand the administration has to act according to law and their powers have a functional character. On the other hand and Administration constitutional requirement always acts according the general interest –art. 103 of the Spanish Constitution–. In such demands there is no space for commercial context or voluntariness. So can we speak of social responsibility of public administration? And, if affirmative answer the previous question: in what areas could develop such action? Are the taxes can be applied in a socially responsible?