Resumen del libro
La institución de la acción popular, con honda raigambre en nuestra tradición jurídico-procesal ocupa, sin embargo, un lugar residual, la mayoría de las veces como una institución bajo sospecha siempre se exige fianza, cuando al ofendido en ningún caso, además de encontrarse limitada por algunas exigencias técnico-procesales de dudosa constitucionalidad.
Este libro tiene como pretensión esclarecer y remover los obstáculos procesales, con el objetivo de devolver al ciudadano una de las expresiones más participativas en la Administración de Justicia al mismo tiempo que se proponen las medidas necesarias para corregir las disfunciones derivadas de algunos ejercicios abusivos.
Pero también, no podía dejar de abordar la polémica doctrinal instaurada en las Sentencias del caso Botín y Atutxa y las limitaciones incluidas en el Anteproyecto de LECRim. 2020 (ALECRim 2020) en cuanto al objeto (elenco cerrado de delitos que autorizan la acción popular), como a los sujetos (exclusión de los Partidos Políticos).
A su vez, la aparición de la denominada acción colectiva (art. 7.3. LOPJ) obliga a establecer un deslinde entre ésta y la acción popular y, en consecuencia, asignar a cada una su ámbito de operatividad en razón a la defensa de un interés no-interés (acción popular) o de un interés difuso (acción colectiva).
Finalmente, esta obra, de carácter práctico-teórico, tiene también asignada la función de imbricar la acción popular como institución constitucional recogida ex artículo 125 CE en el futuro proceso penal que se avecina a tenor de las instituciones creadas en la Comunidad Europea, optando por un modelo estrictamente acusatorio en el que la dirección de la investigación esté en manos del Fiscal y no como hasta ahora en el Juez instructor que pasaría a convertirse en Juez de las Libertades.
Prólogo. Artículo 125 de la Constitución Española de 1978
Reflexiones sobre la 2.ª Edición
Libro I. (De lege data)
1. TUTELA JUDICIAL EFECTIVA Y ACCION POPULAR
2. REQUISITOS DE LA ACCION POPULAR
3. LÍMITES APARENTES Y REALES
4. EXCEPCIONES
Libro II. (De lege ferenda)
1. RETROSPECTIVA
2. INTROSPECCION
3. VALIDEZ
Libro III. (Del anexo jurisprudencial)
I. FUNCIÓN Y CONTINGENCIA DE LA ACCIÓN POPULAR
II. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA ACCIÓN POPULAR
III. TUTELA JUDICIAL: LIBRE ACCESO E INTERDICCIÓN DE INTERPRETACION RESTRICTIVA
IV. CONDICIÓN DE PARTE Y ACCIÓN POPULAR
V. CONCURRENCIA BAJO LA MISMA DIRECCIÓN LETRADA (art. 113 LECrim)
VI. TUTELA JUDICIAL: LEGITIMACION ACTIVA LIMITADA
VII. LEGITIMACIÓN
VIII. COLECTIVOS
IX. TERCERA VÍA
X. INTERESES DIFUSOS
XI. PERSONAS JURÍDICAS: EL TÉRMINO CIUDADANO
XII. QUERELLA: NO ES NECESARIA EN PROCESO INICIADO
XIII. FIANZA
XIV. DELITOS PRIVADOS Y SEMIPÚBLICOS
XV. RESPONSABILIDAD CIVIL
XVI. RESPONSABILIDAD CIVIL COLECTIVOS
XVII. COSTAS
XVIII. ALCANCE DE LA ACCIÓN POPULAR
XIX. RECURSO DE AMPARO Y ACCIÓN POPULAR
XX. RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD Y ACCIÓN POPULAR
XXI. CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD Y ACCIÓN POPULAR
XXII. JURISDICCIÓN CIVIL
XXIII. JURISDICCIÓN LABORAL
XXIV. JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
XXV. JURISDICCION MILITAR
Bibliografía