Resumen del libro
Este libro trata una cuestión de plena actualidad y no exenta de problemas, cuando aún está latente un vivo debate político sobre la obligación de los ayuntamientos de empadronar a los extranjeros.
La primera parte analiza el Derecho internacional y europeo sobre extranjería, así como las normas de Derecho español que lo incorporan a nuestro ordenamiento; normas entre las que la LOEX ocupa, claro está, un lugar preferente. A continuación, se realiza un examen del modo en que el Tribunal Constitucional ha recurrido a los Tratados Internacionales para interpretar las normas sobre extranjería, lo que le ha permitido determinar los términos en que los extranjeros han de ser o no considerados titulares de unos u otros derechos.
Los capítulos siguientes estudian, de forma particularizada y con mayor detalle, algunos de los principales derechos fundamentales que han merecido la atención de la jurisprudencia constitucional: educación, protección de la salud, trabajo y seguridad social, reunión, asociación, sindicación y huelga y, como derecho instrumental de primer orden para la protección de todos ellos, el derecho a la tutela judicial efectiva (con referencia al beneficio de justicia gratuita).
Finalmente, se estudian los derechos de participación política, reducto sacrosanto tradicionalmente vedado a los extranjeros y, en gran medida, reservado a los nacionales desde la propia constitución.
Capítulo primero. La doble remisión de la ley de extranjería al derecho internacional.
Capítulo segundo. Derecho internacional y derechos de los extranjeros.
Capítulo tercero. La recepción por el Derecho español del Derecho internacional y europeo sobre extranjería.
Capítulo cuarto. Derechos de los extranjeros e interpretación de las normas.
Capítulo quinto. Derecho a la educación de los extranjeros.
Capítulo sexto. Derecho a la protección de la salud.
Capítulo séptimo. Derechos en materia de trabajo y seguridad social.
Capítulo octavo. Derechos de reunión, asociación, sindicación y huelga.
Capítulo noveno. Derecho a la tutela judicial efectiva. El beneficio de justicia gratuita.
Capítulo décimo. Extranjeros y Derechos de participación política.