Resumen del libro
La descentralización es una de las actuales propuestas del buen gobierno y su mayor justificación reside en aproximar ¡as decisiones políticas a las demandas ciudadanas y, por tanto, en el logro de una mayor y mejor prestación de los servicios públicos en la búsqueda de un mayor bienestar social. Ahora bien, la descentralización en si misma no garantiza buenos resultados si no se atienden determinados requerimientos y, muy especialmente, las posibilidades de adaptación de la propuesta a ías realidades concretas. En todo caso, la descentralización, además de suponer una modernización de la Administración, debe integrarse en las políticas de gobernabilidad y de cohesión social, de modo que no quede limitada al mero ámbito administrativo. Para tal fin, la participación ciudadana, la transparencia y la rendición de cuentas resultan imprescindibles.
PRESENTACIÓN de Viviana Barberena
INTRODUCCIÓN
1. EXPERIENCIAS INTERNACIONALES EN DESCENTRALIZACIÓN: EL CASO DE ESPAÑA
2. LA FINANCIACIÓN DE LAS COMUNIDADES autónomas EN ESPAÑA
I. EL SIGNIFICADO DE LA REGULACIÓN FINANCIERA
II. LA REGULACIÓN LEGAL DE LA FINANCIACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN ESPAÑA
– El carácter abierto de la regulación constitucional
– La financiación en los Estatutos de Autonomía
– Los principios de la Financiación de las Comunidades Autónomas
III. PRINCIPALES TÉCNICAS DE FINANCIACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
– La participación en los ingresos del Estado
– Los tributos cedidos
– Los recursos propios: tributos, recargos, endeudamiento, recursos de derecho privado
– Los instrumentos de nivelación financiera
IV. instrumentos de coordinación
3. GOBERNABILIDAD, TERRITORIO Y COHESIÓN SOCIAL
I. DESCENTRALIZAR EL PODER POLÍTICO
– Los requisitos de la descentralización
– La descentralización mejora la prestación de los servicios públicos
– El asociacionismo municipal
– La experiencia española
– El fortalecimiento de la democracia y la participación política
– La aplicación del principio de subsidiariedad
– El Estímulo de la Competitividad
– Las Comunidades Autónomas, gestoras del Estado Social
– El afianzamiento de la identidad y la autoestima
– La solidaridad interterritorial
II. MODERNIZAR LA GESTIÓN PÚBLICA
III. AFIANZAR LA GOBERNABILIDAD EN EL TIEMPO
IV. POTENCIAR LA TRANSPARENCIA Y EL CONTROL POLÍTICO DE LAS INSTITUCIONES
V. PROMOVER LA COHESIÓN SOCIAL
4. LA SEGUNDA DESCENTRALIZACIÓN EN ESPAÑA
I. ¿QUÉ QUIERE DECIR “2ª DESCENTRALIZACIÓN?
II. JUSTIFICACIÓN PARA UNA 2ª DESCENTRALIZACIÓN
III. LOS ANTECEDENTES DEL PACTO LOCAL
IV. LAS BASES DE LOS PACTOS LOCALES AUTONÓMICOS
V. LA POSICIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
VI. CONCLUSIONES
5. GESTIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y LOS SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS en el marco de la descentralización
I. EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN
II. LA REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LOS SERVICIOS PÚBLICOS
III. EL SERVICIO PÚBLICO
IV. DIAGNÓSTICO SOBRE EL ESTADO DE LA CUESTIÓN
V. LA OBRA DE LAS AGENCIAS INTERNACIONALES DE DESARROLLO
VI. LAS PRIORIDADES DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA
VII. LAS BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN Y PROVISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
VIII. PROPUESTAS DE LA MEJORA EN LA GESTIÓN Y PROVISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6. LOS MUNICIPIOS CON RELACIÓN A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
I. EL PROCESO DE URBANIZACIÓN
II. EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN
III. LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES: UNA ESTRATEGIA PARA LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIO
IV. LOS SERVICIOS PÚBLICOS COMO TÉCNICA PARA LA CONSECUCIÓN DE LOS OMD
V. LOS ELEMENTOS CLAVES PARA LA GESTIÓN DE LOS OMD
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7. la integración de LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO
I. COOPERAR CON LA INICIATIVA PRIVADA EN EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y DEL CONOCIMIENTO
II. PROMOVER LA INCORPORACIÓN DE TODOS LOS CIUDADANOS A LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO
III. ADECUAR LAS INFRAESTRUCTURAS TECNOLÓGICAS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO
IV. PROMOVER EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
V. EXPLORAR LOS BENEFICIOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO
VI. PROMOVER EL INTERCAMBIO FIABLE Y SEGURO DE LA INFORMACIÓN
VII. UTILIZAR LA FORMACIÓN DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS COMO VÍA DE INTEGRACIÓN EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO
VIII. EXPERIMENTAR FORMAS DE TRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
IX. EVALUAR EL USO Y LA FUNCIONALIDAD DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS
Comentarios
Tirant lo Blanch - Políticas de Bienestar Social
Nº24
Citación Chicago
Ábalos Meco, J. L.
Descentralización , financiación y servicios públicos.
1
Valencia:
Tirant Lo Blanch,
2008.
Citación APA
Ábalos Meco, J. L.
(2008).
Descentralización , financiación y servicios públicos. Tirant Lo Blanch.