Resumen del libro
Los accidentes in itinere, como categoría de accidentes que suceden al ir o al volver del trabajo, han interesado, desde tiempo, al legislador, a la doctrina científica y a la Jurisprudencia en su configuración de contingencia protegida por la Seguridad Social, que puede producir una situación de necesidad del trabajador (art. 41 CE) afectando, sobre todo, a su salud. El interés por la prevención del accidente in itinere se ha manifestado hace sólo unos pocos años, debido, sobre todo, al aumento de la accidentabilidad de tráfico en relación con aquél. También con base en los planteamientos éticos que sugiere la Responsabilidad Social Corporativa, así como anudado a un replanteamiento de las cuestiones de movilidad en las grandes ciudades. Un interés que proviene, sobre todo, de los sindicatos, la Dirección General de Tráfico, algunos Departamentos de Obras Públicas y Transportes de las Comunidades Autónomas y de Grupos de Investigación en Seguridad Vial de algunas Universidades. Con el presente estudio los autores queremos analizar y estudiar las intervenciones realizadas hasta ahora y, a su vez, apuntar las posibilidades preventivas desde la empresa en el contexto y finalidad de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), que incorpora un régimen de garantías tendente a fijar un adecuado nivel de protección de la seguridad y salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo a través de una política coherente, coordinada y eficaz de prevención de riesgos laborales, que debe formar parte del propio proyecto empresarial. Las particulares características del accidente in itinere producido fuera de la empresa o dentro de ella pero fuera del horario de trabajo, antes o después de la efectiva prestación de trabajo —diferenciándose así del llamado accidente en misión—, en el que pueden llegar a actuar factores mecánicos (estado del vehículo en el que se desplaza el trabajador) y ambientales (condiciones meteorológicas adversas como hielo o niebla, estado de la vía, señalización de ésta, etc…) junto con factores humanos deberán ser tenidas en cuenta a la hora de articular su prevención y, además, deben llevar, necesariamente, a una interpretación restrictiva de las responsabilidades que podrían imputársele al empresario en relación con esta dimensión.
CAPÍTULO PRIMERO El tratamiento jurídico del accidente in itinere I. Consideraciones previas . II. La dimensión jurídica del accidente de trabajo in itinere: evolución, regulación y características . 1. Evolución histórica, concepto y regulación actual . 2. Características y concreción jurisprudencial . 3. Su consideración en los países de la Unión Europea . CAPÍTULO SEGUNDO Accidente in itinere y riesgo laboral I. Accidente in itinere y deber empresarial de prevención del riesgo laboral . II. Accidente in itinere y responsabilidad empresarial . 1. Planteamiento . 2. Responsabilidad administrativa por incumplimiento empresarial de deberes preventivos con incidencia directa en el riesgo del accidente in itinere . 2.1. Características y sujetos responsables . 2.2. Infracciones preventivas determinantes del riesgo in itinere: de los incumplimientos empresariales sobre evaluación y planificación de la acción preventiva a la vigilancia de la salud . 2.3. Incumplimientos empresariales de carácter formal y accidente in itinere . 3. Las restricciones a la responsabilidad civil . 4. El recargo de prestaciones en los accidentes in itinere . 5. El reducido ámbito de la responsabilidad penal . 6. La responsabilidad disciplinaria . CAPÍTULO TERCERO La prevención del accidente in itinere I. Las bases jurídicas internacionales y comunitarias para la prevención de los accidentes in itinere . II. La Unión Europea ante la prevención de los accidentes in itinere . III. Algunas intervenciones relevantes de carácter europeo . 1. Francia . 2. Alemania . 3. La exclusión británica . IV. La Estrategia española de Seguridad y Salud en el trabajo 2007-2012 y el accidente in itinere . V. Las intervenciones de las Comunidades Autónomas en la prevención del accidente in itinere . 1. Consideraciones previas . 2. Actuaciones específicas de especial interés . 2.1. Navarra . 2.2. Madrid . 2.3. Comunidad Valenciana . 2.4. Cataluña . 2.5. Aragón . VI. Experiencias de buenas prácticas . CAPÍTULO CUARTO Conclusiones y propuestas I. Conclusiones y recomendaciones . 1. Recomendaciones a las Administraciones Públicas . 2. Recomendaciones a los interlocutores sociales (organizaciones empresariales y sindicales) . 3. Recomendaciones a las empresas . 4. Recomendaciones a los trabajadores . II. Anexo I. Ejemplo de procedimiento de recogida y análisis de datos . 1. Dimensión Temporal de los Accidentes In Itinere . 2. Dimensión Espacial de los Accidentes In Itinere . 3. El Perfil del Trabajador en los Accidentes In Itinere . 4. El Perfil de la Empresa en los Accidentes In Itinere . 5. Factores Causales del Accidente . 6. Efectos Lesivos del Accidente y Datos Asistenciales . III. Anexo II: propuesta de cuestionario básico para la prevención de accidentes in itinere en la empresa dirigido a trabajadores . BIBLIOGRAFÍA Y WEBSITES CONSULTADOS .
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Colección Prevención de Riesgos y Calidad Ambiental; 10