Resumen del libro
La jurisprudencia y la doctrina penal, tjue venían reconociendo la idea de la proporción, en su sentido más estricto, como una característica irrenunciable de la pena, en la década de los noventa comienzan a ofrecer una formulación más elaborada de lo que implica el concepto de la actuación pública proporcionada, en la que se tienen presentes el conjunto de rasgos del Derecho penal actual que lo han ido definiendo como un Derecho preventivo, mínimo, fragmentario y subsidiario. Pero, las nuevas perspectivas de lo que significa ese concepto, en su sentido más amplio, al mismo tiempo que enriquecen el debate doctrinal sobre lo que implica hoy la idea de proporcionalidad ha favorecido cierta confusión terminológica. En este libro el autor ha insistido en lo que implica la caracterización de la idea de proporcionalidad como principio definidor de lo que ha de ser la intervención penal, ha analizado lo que es el significado del principio en cuanto a su concepto, su ámbito de aplicación, su contenido y los criterios que definen la idea de proporción, ha estudiado lo que se conoce como relatividad del principio, la distinción entre proporcionalidad abstracta y concreta, la proyección del principio en la teoría del delito y la vinculación de lo proporcionado tanto a los fines a que aspira el Derecho penal como a la gravedad del hecho que obliga a prever o imponer la pena de la que se quiere predicar su proporción, finalizando con una atención más específica a lo que implica la exigencia de proporcionalidad concreta en el proceso indimdualizador de la pena.
I. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD PENAL EN EL CONJUNTO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO
1. El proceso de consolidación del principio de proporcionalidad
A. Apuntes históricos
B. La generalización del sometimiento al principio de proporcionalidad en todos los ámbitos del ordenamiento jurídico
C. La formulación constitucional del principio como referente de su interpretación en Derecho penal
2. El principio de proporcionalidad en Derecho penal
A. Principio de proporcionalidad y principio de proporcionalidad penal
B. La caracterización como principio penal de la idea de proporcionalidad
C. El principio de proporcionalidad como principio definidor del Derecho penal —de reconocimiento constitucional— y, en consecuencia, límite del ius puniendi estatal
D. La ubicación constitucional del principio de proporcionalidad
E. La exigencia de proporcionalidad como principio general indiscutible inmanente a la misma idea de justicia
II. SIGNIFICADO DEL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN DERECHO PENAL
1. Concepto de proporcionalidad
A. Propuesta de un concepto autónomo de proporcionalidad referido a la relación entre la gravedad de la medida restrictiva de la libertad personal en sentido amplio y la gravedad del hecho cometido o la finalidad a que obedece aquélla
B. Delimitación respecto de principios o conceptos próximos
a) El concepto de proporción y los de razonabilidad, racionalidad e interdicción de la arbitrariedad
b) Principio de proporcionalidad y principio de igualdad
c) Principio de proporcionalidad y principio de culpabilidad
d) Principio de proporcionalidad y principio de legalidad
C. La relatividad del principio
a) La proporcionalidad como principio relacional
b) La proporcionalidad como principio de funcionalidad razonable
2. Ámbito de aplicación del principio de proporcionalidad
A. El principio de proporcionalidad en la fase legislativa y en la fase judicial de la determinación de la pena: la distinción entre proporcionalidad abstracta y concreta
B. El principio de proporcionalidad en el estudio de la teoría de las consecuencias jurídicas del hecho delictivo y en el de la teoría de la infracción penal: necesidad de vincular ambos ámbitos
3. Contenido del principio de proporcionalidad
A. Requisitos, elementos o condiciones del principio
B. Idoneidad o adecuación de la previsión penal en relación a la finalidad de tutela de bienes merecedores y capaces de ella: fragmentariedad de la intervención penal
C. Necesidad de respuesta penal: la idea de subsidiariedad —de la actuación penal y de la pena— en el principio de mínima intervención
D. La proporcionalidad en sentido estricto: la relación valorativa entre la gravedad de la intervención penal y el margen de libertad garantizado con ella
4. Criterios que determinan la gravedad de la intervención penal —previsión y aplicación de la pena— respetuosa con el principio de proporcionalidad
A. La pena proporcionada a la consecución de los fines a que aspira el Derecho penal: su vinculación a los fines de la pena
a) La idea de proporcionalidad en las fundamentaciones preventivas y retributivas de la pena
b) La idea de proporcionalidad como límite garantístico a planteamientos preventivos: su vinculación con el principio de culpabilidad por el hecho
B. La pena proporcionada a la gravedad de la infracción cometida
C. La pena proporcionada a la entidad del bien jurídico a tutelar y al grado de lesividad al mismo: carácter referencial y valorativo del criterio
D. La pena proporcionada a la gravedad de lo injusto: de su desvalor de acción y de resultado
E. La pena proporcionada a consideraciones sobre la atribución de un hecho a su autor o cualesquiera circunstancias personales que tengan que ver con la comisión del hecho delictivo o los efectos en cada persona de la pena a cumplir
III. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN LA INDIVIDUALIZACIÓN JUDICIAL DE LA PENA
1. El proceso de individualización judicial de la pena y el principio de proporcionalidad penal en la actividad judicial: la proporcionalidad en concreto
2. La discrecionalidad jurídicamente vinculada de los Tribunales en la individualización de la pena y el sometimiento al principio de proporcionalidad
3. Criterios de individualización de la pena proporcionada: los denominados factores de individualización
A. Factores finales de individualización
a) La consideración de los fines de la pena en la medida de lo proporcionado
b) La discusión sobre los límites de la pena en relación a las diversas finalidades que se asignan a ésta
B. Factores concretos, reales, fácticos, indiciarios de individualización
a) Consideraciones generales
b) La gravedad del hecho
c) Las circunstancias personales del delincuente
C. Factores lógicos de individualización: la motivación de la pena impuesta
4. El sometimiento al principio de legalidad como límite a la vinculación al principio de proporcionalidad en la individualización de la pena y el recurso al indulto
Comentarios
Tirant lo Blanch - Los Delitos ; 75
Citación Chicago
Mata Barranco, Norberto J. de la.
El principio de proporcionalidad penal.
1
Valencia:
Tirant Lo Blanch,
2007.
Citación APA
Mata Barranco, Norberto J. de la
(2007).
El principio de proporcionalidad penal. Tirant Lo Blanch.