Resumen del libro
La Administración Pública en el ejercicio de sus competencias puede incidir negativamente en los bienes y derechos de los ciudadanos, debiendo indemnizarlos por los daños sufridos. La configuración del daño y su correlativa indemnización se aborda en la obra analizando el concepto de lesión, el funcionamiento de los servicios públicos, el nexo causal, la cuantificación de la indemnización y la prescripción del derecho a reclamar, entre otras cuestiones.
Además, la obra analiza en profundidad el procedimiento administrativo que debe tramitar la Administración. Y se incluyen los formularios que sirven de apoyo a dicha tramitación. Contiene una tercera parte, en la que se analiza la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, pero solo en aquellos aspectos que afectan más directamente a la impugnación judicial de las reclamaciones sobre responsabilidad patrimonial.
En materia sobre responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, la obra está plenamente adaptada a las leyes 39/2015 y 40/2015, la primera reguló el procedimiento administrativo común y, la segunda, la responsabilidad patrimonial del Sector Público.
En la presente edición, además de las necesarias adaptaciones y puesta al día de la jurisprudencia y legislación más relevante, se ha añadido un capítulo específico sobre la responsabilidad en materia sanitaria.
Primera Parte. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: requisitos materiales
Capítulo 1. Marco normativo
Capítulo 2. Intervención de terceros y su incidencia en los efectos de la responsabilidad patrimonial
Capítulo 3. Lesión de bienes y derechos
Capítulo 4. Ausencia de fuerza mayor
Capítulo 5. Funcionamiento de los servicios públicos
Capítulo 6. Nexo causal
Capítulo 7. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas
Capítulo 8. Indemnización
Capítulo 9. Responsabilidad de derecho privado y responsabilidad penal
Capítulo 10. Prescripción de la acción para reclamar
Capítulo 11. Responsabilidad por actos legislativos. Responsabilidad del Estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia
Segunda Parte. Procedimiento
Capítulo 12. Fases del procedimiento de responsabilidad patrimonial
I. Procedimiento general
Sección 1.ª. Iniciación del procedimiento
Formularios de la fase: iniciación del procedimiento
F1. Decreto acordando la iniciación de oficio del procedimiento de responsabilidad patrimonial
F2. Solicitud a instancia de parte interesada para que se instruya el procedimiento de responsabilidad patrimonial
F3. Acuse de recibo de la solicitud sobre reclamación de responsabilidad patrimonial que presenta el interesado ante la administración
F4. Información previa
F5. Oficio dirigido al interesado para que subsane los defectos o mejore los términos de la solicitud
F6. Acta para hacer constar los términos en que se mejora la solicitud
F7. Resolución acordando la acumulación de expedientes administrativos
Sección 2.ª. Ordenación del procedimiento
Formularios de la fase: ordenación del procedimiento
Sección 3.ª Instrucción del procedimiento
Formularios de la fase: instrucción del procedimiento
Sección 4.ª. Finalización del procedimiento
Formularios de la fase: finalización del procedimiento
II. El procedimiento simplificado
Formularios del procedimiento abreviado
F1. Resolución acordando la sustanciación del procedimiento de responsabilidad patrimonial por los trámites del procedimiento abreviado
F2. Escrito de alegaciones en la fase de audiencia y vista del expediente
F3. Petición de dictamen al consejo de estado (u órgano consultivo de la comunidad autónoma)
F4. Acuerdo resolviendo definitivamente el procedimiento abreviado para la determinación de responsabilidad patrimonial
Capítulo 13. Procedimiento para la exigencia de responsabilidad patrimonial a las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas
Formularios del procedimiento de responsabilidad a autoridades y funcionarios
F1. Acuerdo de iniciación del procedimiento
F2. Escrito de alegaciones de la autoridad o personal al servicio de la administración contra quien se sigue procedimiento de responsabilidad patrimonial
Tercera Parte. IMPUGNACIÓN JUDICIAL
Capítulo 14. El proceso contencioso-administrativo
Bibliografía