I. Introducción
II. Argumentación común: la normativa comunitaria sobre ayudas de Estado, la cuestión prejudicial y la sentencia Azores
1. El alcance de la controversia
2. La Sentencia del Tribunal Supremo de 9 de diciembre de 2004 y su estela
3. La cuestión prejudicial y su repercusión interna
4. La petición de decisión prejudicial
5. La doctrina previa sobre las ayudas de estado
6. El asunto Azores
7. El desarrollo de la cuestión prejudicial
8. Las conclusiones de la Abogada General
9. La sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 11 de septiembre de 2008
10. Las sentencias de 22 de diciembre de 2008
11. La autonomía institucional de los Territorios Históricos
12. La autonomía de procedimiento de los Territorios Históricos
13. La autonomía económica de los Territorios Históricos
14. El control judicial y la autonomía total
III. Argumentaciones diferenciadas de la Sala: impugnaciones de Derecho interno.
1. Argumentaciones de Derecho interno respecto a la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
2. Argumentaciones de Derecho interno respecto a la Comunidad Autónoma de La Rioja
3. Argumentaciones de Derecho interno respecto a la Unión General de Trabajadores de La Rioja
IV. Argumentaciones diferenciadas de la Sala: óbices procesales
1. Legitimación para recurrir
2. Error en el modo de proponer la demanda
V. Argumentaciones singulares comunes de la Sala: ámbito de aplicación temporal de las nuevas Normas Forales
1. Comunidad Autónoma de Castilla y León
2. Comunidad Autónoma de La Rioja
VI. El ámbito territorial de comparación
VII. Conclusiones sucintas
VIII. Anexo jurisprudencial
1. El origen: el Tribunal Supremo
– Sentencia del Tribunal Supremo de 9 de diciembre de 2004 (recurso de casación 7893/1999)
– Auto del Tribunal Supremo de 4 de abril de 2005 (incidente de ejecución 7893/1999)
2. La suspensión cautelar de las nuevas normas
– Auto del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de 21 de octubre de 2005 (recurso contencioso-administrativo 1265/05) 180
– Sentencia del Tribunal Supremo de 12 de julio de 2007 (recurso de casación 854/2006)
3. El incidente de ejecución de sentencia de la Federación de Empresarios de La Rioja
– Auto del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de 14 de noviembre de 2005 (incidente de ejecución de sentencia del Tribunal Supremo en recurso 7893/1999)
– Sentencia del Tribunal Supremo de 27 de mayo de 2008 (recurso de casación 2648/2006)
4. El asunto Azores
– Conclusiones del Abogado General Sr. Geelhoed de 20 de octubre de 2005 en el asunto C-88/03
– Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (Gran Sala) de 6 de septiembre de 2006 en el asunto C-88/03 318 5. La cuestión prejudicial
– Conclusiones de la Abogada General Sra. Kokott de 8 de mayo de 2008 en los asuntos acumulados C-428/06 a C-434/06
– Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (Sala Tercera) de 11 de septiembre de 2008 en los asuntos acumulados C-428/06 a C-434/06
6. El asunto Gibraltar
– Sentencia del Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas (Sala Tercera Ampliada) de 18 de diciembre de 2008 en los asuntos T-211/04 y T-215/04