Resumen del libro
Aprendí a leer a edad muy temprana y la pasión por descubrir lo que todos aquellos signos representaban me llevaba a intentar descifrar cualquier documento escrito que llegaba a mis manos y, a partir de ahí y de lo entretenido que debían estar los periódicos de la época, adquirí un importante hábito por la lectura lo que me convirtió en un devoto admirador de los libros hasta el punto de que los atesoro, especialmente a algunos de ellos, como joyas muy preciadas de mi experiencia vital. Aún hoy me resulta difícil, incluso en un libro de texto o un manual universitario, subrayarlo, salvo con una tenue marca de lápiz. Esta declaración de amor por los libros y lo que ellos suponen para mi vida, sólo pretende llamar la atención del lector sobre la intensa alegría que me produce poder presentar este segundo libro de la biblioteca urbanística canaria (buc), no sólo por cuanto supone la continuidad de un proyecto ilusionante sino porque aporta un granito más en el objetivo estatutario de la Asociación que tengo el placer de presidir, en orden a fomentar la divulgación y el conocimiento de nuestro ordenamiento urbanístico. Y es que fomentar las publicaciones especializadas constituye uno de los objetivos prioritarios de la Asociación Canaria de Derecho Urbanístico (ACADUR), junto a otras actividades, como la celebración de Congresos, cursos o seminarios. Ya el pasado año 2010 se editó el libro -diez años de la ley de ordenación del territorio de Canarias-, que, junto al carácter conmemorativo del aniversario de la Ley 9/1999, de 13 de mayo, de Ordenación del Territorio de Canarias (LOTC), tuvo la virtualidad de inaugurar un proyecto especialmente querido, como es iniciar la andadura de la biblioteca urbanística canaria (buc). Ese proyecto de futuro tiene hoy continuidad con este segundo tomo (buc2), que, en esta ocasión, se ha dedicado a diversos estudios en relación al planeamiento, con artículos que van desde la verificación del estado actual, real, de desarrollo o implantación de nuestro Sistema de Planeamiento, hasta el examen de algunas patologías, incluida la derivada de ordenación sin plan, en la tramitación, aprobación y publicación de los planes, pasando por interesantes reflexiones sobre sus características o sus efectos, como sucede con el régimen de fuera de ordenación, tan debatido en los últimos meses en importantes sectores sociales, profesionales y medios de comunicación. A lo largo de nueve artículos, siete autores han avanzado en el estudio de distintos temas, libremente elegidos por ellos, pero con un denominador común; que estuviesen relacionados con el planeamiento o, más concretamente, con la ordenación, ya que ese era -y es- el objetivo de esta publicación. Cada artículo vierte la información y la opinión que cada uno de sus autores ha desarrollado sobre el tema elegido, aportando, como siempre, sus conocimientos en la materia y, en especial, la experiencia desarrollada o las vivencias sufridas en la formulación, tramitación, aprobación, aplicación o estudio del Plan. Es evidente que con esta publicación no se pretende agotar la compleja temática anudada a cualquier plan, su proceso de aprobación y sus problemas de aplicación, pero todos los temas escogidos inciden, de forma más o menos crítica en uno de los elementos centrales del urbanismo: el plan como elemento imprescindible de una ordenación racional y coherente. Nuestro Ordenamiento Jurídico apuesta de forma clara por la figura del –Plan- como elemento central de toda ordenación, aunque es cierto que las últimas modificaciones legales y la práctica administrativa habitual denotan un importante impulso de técnicas de ordenación -extra-plan- o, incluso, -contra-plan-, fruto quizás de una incorrecta y. en el mejor de los casos, tardía respuesta a los problemas que la sociedad y los sectores económicos plantean, sobre todo en época de estancamiento y retroceso de los niveles de renta y empleo, fomentando críticas del Sistema legalmente instituido por su lentitud, ineficacia y complejidad. Realmente, la práctica administrativa deja mucho que desear y no logramos ser aún lo suficientemente efectivos y eficaces, pero, en mi opinión, no se trata tanto de un problema de dificultad de aplicación de nuestro ordenamiento urbanístico, sin perjuicio de que, como toda obra humana, el marco legal y reglamentario pueda mejorarse, sino de una lenta comprensión y conocimiento de ese ordenamiento así como de un retraso injustificado en completar Sistema de Planeamiento así como el necesario desarrollo reglamentario del TR00...
Capítulo I
ESTADO DEL PLANEAMIENTO EN CANARIAS
Faustino García Márquez
Capítulo II
LA ORDENACIÓN TERRITORIAL DE LOS ESPACIOS MARÍTIMOS EN CANARIAS: LAS ZONAS DE ESPECIAL CONSERVACIÓN
Ángel Lobo Rodrigo
Capítulo III
OTRAS FORMAS DE ORDENACIÓN DEL SUELO RÚSTICO EN CANARIAS O EL ADIÓS A SU PLANIFICACIÓN
José Ricart Esteban
Capítulo IV
LOS PLANES TERRITORIALES ESPECIALES DE ORDENACIÓN TURÍSTICA INSULAR: EL CASO DE LANZAROTE
Faustino García Márquez
Capítulo V
PECULIARIDADES DE LOS PLANES URBANISTICOS: ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE SUS INCUESTIONABLES PARTICULARIDADES (CARACTERES, RÉGIMEN JURÍDICO Y SISTEMA DE RELACIONES)
José Suay Rincón
Capítulo VI
SILENCIO ADMINISTRATIVO Y CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO EN LA APROBACIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO. NUEVAS SOLUCIONES PARA UN VIEJO PROBLEMA
Francisco L. Hernández González
Capítulo VII
LA DEROGACIÓN SINGULAR DEL PLANEAMIENTO GENERAL EN CANARIAS: EXAMEN DEL ARTÍCULO 167.5 TR00
Eduardo A. Risueño Díaz
Capítulo VIII
INVALIDEZ SOBREVENIDA DE LOS ACTOS DE APLICACIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO NULO
Andrés González Sanfiel
Capítulo IX
REFLEXIONES SOBRE EL RÉGIMEN DE FUERA DE ORDENACIÓN EN CANARIAS
Eduardo A. Risueño Díaz
Citación Chicago
Santana Rodríguez, Juan José.
Estudios sobre planeamiento territorial y urbanístico.
1ª
Valencia:
Tirant Lo Blanch,
2011.
Citación APA
Santana Rodríguez, Juan José
(2011).
Estudios sobre planeamiento territorial y urbanístico. Tirant Lo Blanch.