Fiscalidad de las infraestructuras hidráulicas

Resumen del libro

Los objetivos de la obra se encuentran directamente relacionados con la mejora del comportamiento ambiental de las empresas y entidades, la sostenibilidad de los valores naturales y la diversidad biológica.
Pretende analizar, a través del Derecho de Aguas, la financiación de la obra hidráulica y específicamente, el Régimen Económico Financiero de la Utilización del Dominio Público Hidráulico- en relación a la recuperación de costes ? de las ingentes inversiones financieras realizadas por los entes públicos, analizado todo ello desde sus orígenes hasta el actual espectro comunitario y la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DMA) , atendiendo principalmente al principio europeo de la recuperación de costes de los servicios y las infraestructuras del agua ,tema de especial complejidad por las diversas fronteras existentes entre los diferentes ámbitos del derecho fiscal, administrativo y civil, proponiendo opciones de gestión a los Organismos de Cuenca para efectuar tomas de decisiones que permitan una eficaz recuperación de costes medioambiental y del recurso, así como desarrollar herramientas fiscales adecuadas al principio de capacidad económica y de ?quien contamina paga? y aumentar el número de contribuyentes equiparándolo a los beneficiarios reales. Todo ello en una época en la que el estrés hídrico alcanza ya lugares del norte de Europa y se incrementará la frecuencia de sequias, con una fuerte incidencia, especialmente en nuestra comunidad, por las necesidades para riego que precisamos.
Para ello, se estudia las recarga de los acuíferos como obra hidráulica, la reutilización y la desalación, la política de trasvases, el buen estado ecológico de las aguas, en definitiva, buscar el equilibrio entre oferta y demanda ; este trabajo estudia la búsqueda de ese equilibrio e intenta ofrecer herramientas a los operadores jurídicos desde una perspectiva administrativa y fiscal, pretendiendo armonizar lo ambiental con la planificación hidrológica y la sostenibilidad con la calidad del recurso.

Índice

PRÓLOGO

INTRODUCCIÓN. Ideas preliminares generales

Capítulo I. FISCALIDAD DE LA RECUPERACIÓN DE COSTES DE LAS INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS EN ALTA. LOS CÁNONES ESTATALES ANTE LA CRECIENTE INTERVENCIÓN NORMATIVA EUROPEA

I. Función financiera de los cánones de regulación y tarifa

II. Naturaleza jurídica y calificación tributaria del canon de regulación y tarifas de utilización del agua después de la Ley de Aguas de 1985

III. Tasas o contribuciones especiales. ¿Debate remoto?

IV. Naturaleza jurídica de la tarifa de utilización del agua

V. Los cánones hídricos recuperadores de costes en el sistema tributario español

VI. Los cánones y tarifas del agua en la actualidad

Capítulo II. CÁNONES ESTATALES VIGENTES RECUPERADORES DEL COSTE DE LAS INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS

1. Elementos identificativos del canon de regulación

2. La tarifa de utilización del agua

3. Exenciones

4. Periodo impositivo y devengo. Sujetos pasivos en el régimen económico-financiero de la utilización del dominio público hidráulico

Capítulo III. CUANTIFICACIÓN DEL CANON DE REGULACIÓN Y LA TARIFA DE UTILIZACIÓN DEL AGUA

I. Cuantificación de la cuota de los cánones y tarifas de utilización del agua

II. Inversiones realizadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Aguas

III. Concreción de los beneficiarios sobre la cuantía de la inversión derramable por el canon de regulación

IV. La base imponible de la Tarifa de Utilización del Agua

V. Obras financiadas con fondos europeos. Repercusión al usuario

VI. Asignación a los distintos usos y clases de beneficiarios

Capítulo IV. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LOS CÁNONES Y LAS TARIFAS

I. Aprobación, aplicación y revisión de los cánones y tarifas

II. Aprobación y fecha de la eficacia de la aprobación de los cánones y tarifas

III. La impugnación del acuerdo de aprobación

IV. Particularidades procedimentales del canon de regulación y la tarifa de utilización del agua

V. Revisión de las actuaciones

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA RELACIONADA