Resumen del libro
La creciente importancia de la Administración Local y la necesidad de contar con políticos y técnicos cada vez mas preparados, ha motivado a la Editorial EL DERECHO a publicar el presente trabajo, el cual aborda, de forma directa y sencilla, las respuestas a aquellos temas que, por su importancia jurídica o económica, su conflictividad o por la responsabilidad que puede derivarse de los mismos, deben ser conocidos por los miembros de las nuevas Corporaciones Locales, especialmente si se trata de “nuevos concejales”. Se plantea con un sencillo y estético formato de preguntas-respuestas que tratan de dar las claves para el conocimiento teórico-práctico del entramado municipal y, en consecuencia, para la mejor gestión posible por parte de los munícipes.
El libro tiene carácter multidisciplinar y, en su redacción, entendemos que se ha realizado un importante esfuerzo por reunir a destacados especialistas de cada tema a nivel estatal, entre los que se encuentran Secretarios, Interventores, y Tesoreros de Administración Local; Directores de Recursos Humanos; y miembros de la Carrera Judicial, en un intento de que la obra, a la par de asequible, sea altamente especializada.
En resumen una obra seria, de necesaria lectura e incluso estudio para Alcaldes, Concejales y responsables municipales, que constituye, al tiempo, un importante refuerzo jurídico-práctico para los Habilitados y los Técnicos de la Administración Local.
La complejidad de la normativa local se ve agravada por la actual indefinición de competencias entre las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos, lo que lleva a éstos a desempeñar un gran número de responsabilidades que no les corresponde, las llamadas “competencias impropias” y en cuya regulación se hace preciso acudir a la dispersa legislación autonómica.
Sirva el presente libro como afirmación de la gran importancia de los servicios que los Ayuntamientos prestan a la sociedad como la Administración más próxima, responsable en gran medida de la mejor o peor calidad del nivel de vida de los ciudadanos.
BLOQUE I(RÉGIMEN JURÍDICO)
ORGANIZACIÓNYFUNCIONAMIENTO.
A1) ESTATUTODEL CONCEJAL.
1. ¿De cuántos concejales secompone un Pleno municipal?
2. ¿En qué consiste la llamada Declaración de Bienes?
3. ¿Puede un grupo municipal unipersonal participar entodas las comisiones informativas?
4. ¿Cuál es el régimen de incompatibilidades de los concejales?
5. ¿Cuál es su régimen de responsabilidades?
6. ¿Los Concejales que no tomen posesión de sus cargosen la sesión constitutiva pierden la condición de concejal?
7. ¿Un partido o grupo político puede expulsar a uno desus concejales y sustituirlos por otros?
8. ¿Un Concejal puede salir sin problemas del términomunicipal?
9. ¿Puede un concejal solicitarinforme al Secretario?
10. ¿Todos los concejales tienen derecho a tenerasesores?
11. ¿Qué normativa constituye el Estatuto de Miembrode las Corporaciones Locales? ¿El Reglamento Orgánico Municipal puede regularde forma distinta que el ROF algunas materias?
12. ¿Todos los concejales tienen derecho a percibir indemnizacionesy retribuciones?
13. ¿Cómo se ha de entender la obligación de losservicios administrativos locales de facilitar a los concejales la informaciónde acceso directo y cuál es esta?
14. ¿Cuándo existe el deber de abstención en losconcejales y qué efectos tiene la no abstención del mismo cuando concurra causapara ella?
15. ¿La renuncia a la condición de Alcalde supone la pérdida de lacondición de concejal? y ¿qué requisitos debe tener la renuncia para queseaeficaz?
A2) ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO.
16. ¿Qué órganos debe tener necesariamente unAyuntamiento y qué otros órganos pueden crearse?
17. ¿Qué órganos tienen carácter decisorio en unAyuntamiento?
18. ¿Cuál es el quórumnecesario para la válida constitución del Pleno?
19. ¿Puede el Pleno, por el principio democrático,asumir o ratificar competencias del Alcalde? ¿Los Decretos del Alcalde sonimpugnables ante el Pleno?
20. ¿Qué es y qué contenido debe tener la llamadasesión organizativa que debe celebrarse una vez constituida la nuevaCorporación?
21. ¿Cuál es el orden del día que debe contener unPleno ordinario?
22. ¿Cuáles son y cómo se definen cada uno de lostérminos relativos a las sesiones plenarias (moción, enmienda, ruego…)?
23. ¿En qué supuestos un expediente debe ir informadopor el Secretario? ¿En los casos restantes se podrá elevar al órgano competentesin informe?
24. ¿Qué competencias se pueden delegar?
25. ¿Quién designa los Tenientes de Alcalde, cuántospueden ser y cómo se nombran?
26. Tipos de sesiones plenarias
27. ¿Se pueden incluir en el orden del día de lasesión del Pleno asuntos no dictaminados por la Comisión Informativa? ¿Se puedetratar en el Pleno un asunto no incluido en el orden del día?
28. ¿Quiénes tienen derecho a formar parte de lasComisiones Informativas y con qué proporcionalidad? ¿Se puede establecer enellas el voto ponderado?
29. ¿Cuándo durante el mandato corporativo se produceun cambio en la población de derecho del municipio, superando en ese momentolos 5000 habitantes, se deben crear las comisiones informativasobligatoriamente sino existían y cambiar la periodicidad de las sesionesordinarias del Pleno o no es necesario hasta el siguiente mandato corporativo?
30. ¿Se puede incluir en el orden del día de sesiones extraordinariasun punto de ruegos y preguntas? ¿Está obligado el concejal o Alcalde preguntadoen un Pleno a contestar en ese mismo momento?
B) PROCEDIMIENTOY PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO.
31. Ante un escrito de unciudadano, ¿cuándo se debe abrir un expediente administrativo y cuándo no?
32. ¿Cuál es la forma ydenominación correcta de las contestaciones a los escritos de los ciudadanos yen general de los documentos que emanan del Ayuntamiento (resolución, oficio,notificación, comunicación)?
33. ¿Qué es la sede electrónicay para qué sirve?
34. ¿Se puede notificarválidamente una resolución de Alcaldía por correo electrónico?
35. ¿Cuándo se debe motivaruna resolución administrativa?
36. ¿Qué efectos tiene elvencimiento del plazo máximo para resolver? ¿Qué diferencias existen entre“silencio administrativo” y “caducidad”?
37. ¿Cuándo puede elAyuntamiento proceder a utilizar los mecanismos de ejecución forzosa delosactos administrativos, ante un eventual incumplimiento por parte de losciudadanos? ¿De qué medios dispone en cada caso?
38. ¿Cómo pueden ejercer los ciudadanos suderecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitación de losprocedimientos electrónicos en los que tengan la condición de interesados?
39. ¿Cómo se crea un Registro (de entrada ysalida) telemático en un Ayuntamiento, en el caso de que la nueva Corporación decidacrearlo?
40. Sabemos que los Registros electrónicos permiten lapresentación de solicitudes y escritos todos los días del año durante lasveinticuatro horas. ¿Para el cómputo de plazos se debe seguir teniendo encuenta los días que son hábiles o inhábiles, de acuerdo con las normas delprocedimiento? ¿Cómo se compatibilizan los días hábiles en el Estado einhábiles en el municipio por ser fiesta local o autonómica, cuando elprocedimiento se tramita electrónicamente?
41. ¿Quién expidecertificados en el Ayuntamiento, sobre qué asuntos y que significa el vistobueno del Alcalde?
42. ¿Qué procedimiento requiere la aprobación delnombre de calles o la modificación del mismo o la renumeración de la calle?
43. ¿Quién está legitimadopara impugnar los acuerdos y actos de las Entidades Locales? ¿Los concejalespueden impugnar siempre los actos y acuerdos locales?
44. ¿Cómo se computan losplazos de los actos administrativos?
45. ¿Cuáles son los posiblesrecursos administrativos, contra qué actos, plazos para interponer y resolver yefectos del silencio administrativo?
46. ¿Cabe el recurso dealzada en la Administración Local?
47. ¿Qué efecto tiene elsilencio administrativo en los procedimientos de responsabilidad patrimonial?
48. ¿Quién tiene lacondición de interesado en un procedimiento?
49. Diferencias entrerevisión de un acto nulo, declaración de lesividad de acto anulable yrevocación de un acto.
50. ¿Hay diferencia entreDecreto y Resolución del Alcalde?
C) CONTRATACIÓNY SERVICIOS PÚBLICOS.
C1) NOCIONESBÁSICAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA LOCAL.
51. ¿Cuándo se debe utilizarun contrato y cuándo un convenio?
52. ¿El Ayuntamientocontratar verbalmente? ¿En caso negativo, qué ocurre si igualmente se procede ala contratación verbal?
53. ¿Cuándo se puede acudira un contrato de servicios con profesionales personas físicas, comoarquitectos? ¿Las personas físicas contratadas administrativamente forman partede la Plantilla Municipal? ¿Cuál es su relación exacta con el Ayuntamiento?
54. ¿Qué tipo de contrato sedebe emplear para contratar a los grupos musicales enfiestas?
55. ¿Los concejales tienenprohibido contratar con el Ayuntamiento del que forman parteen todos los casos?
56. ¿Cuánto tiempo tiene elAyuntamiento para pagar al contratista o proveedor?
57. ¿Cuándo se entiende queestá justificada la recurrente “excusa” del contratista de que no ha podidocumplir con lo pactado por “causas de fuerza mayor”?
58. ¿Qué criterios se debenutilizar en la valoración de las ofertas de los licitadores de cara a adjudicarel contrato a la empresa más idónea?
59. ¿Qué rol tiene la Mesade contratación en la organización municipal?
60. ¿Cuándo un contrato esilegal y qué efectos tiene en tales casos?
61. ¿En un procedimientonegociado sin publicidad, puede presentar oferta alguna empresa ala que no lehaya invitado el órgano de contratación? ¿Debe aceptar esa oferta?
C2) GESTIÓN DESERVICIOS PÚBLICOS.
62. ¿Cuáles son los modos degestión indirecta o por particulares de un servicio público?
63. ¿Cuándo se puede utilizaruna empresa pública para prestar un determinado servicio público?
64. ¿Este tipo de empresasse rigen por el Derecho privado o administrativo? ¿Pueden contratar libremente?
65. ¿Cómo puede determinarseen caso de duda si un servicio tiene la consideración de público o no? ¿Cuándoexiste la obligación por parte del Ayuntamiento de prestar un determinadoservicio?
66. ¿Qué diferencia hayentre un contrato de concesión de obras y uno de concesión de servicios?
67. ¿Se podría prestar unservicio público mediante una concesión demanial?
68. ¿Qué se puede hacer paraasegurar la prestación de un servicio público importante, como la limpieza dela vía pública, cuando la empresa concesionaria incumple sus obligaciones?
69. ¿Qué diferencia hayentre rescate y reversión del servicio público?
70. ¿Cuál es el régimen delas tarifas que pagan los usuarios de un servicio público?
71. ¿Se pueden prestarservicios públicos sin recurrir a la contratación?
BIENES YURBANISMO.
D1) BIENES.
72. Clases de vienes en lasEntidades Locales.
73. ¿El Ayuntamiento puedeautorizar la instalación de barras de bar para las fiestas locales en la vía pública?
74. ¿El Ayuntamiento puedearrendar un local municipal que es de servicio público?
75. ¿El Ayuntamiento puedeceder gratuitamente el uso de un local municipal patrimonial para impartirclases de aerobic, Pilates, yoga, baile de salón, etc.?
76. ¿Qué procedimiento debe seguir el Ayuntamiento paraenajenar un bien patrimonial, como por ejemplo pueda ser una parcela?
77. ¿Se puede autorizar laocupación de la vía pública con máquinas expendedoras de productos? ¿Cómo?
78. ¿Cuándo puede elAyuntamiento enajenar algún bien directamente, sin procedimiento de licitación?
79. ¿Qué requisitos sonnecesarios para que el Ayuntamiento pueda realizar una permuta de un bieninmueble por otro?
80. ¿El Ayuntamiento puedeadquirir bienes por donación?
81. ¿Se puede otorgar unaconcesión sobre una parcela de dominio público directa y gratuitamente a favorde la Iglesia o de alguna otra confesión religiosa o de una entidad privada ouna federación deportiva?
D2) URBANISMO.
82. ¿Qué es exactamente elurbanismo y en qué consiste?
83 ¿Qué Administración es lacompetente en materia de urbanismo?
84. ¿En qué casos es posiblereclasificar el suelo no urbanizable a urbanizable?
85. ¿Qué es el Plan Generalo PGOU? ¿Qué diferencia hay entre una modificación y una revisión del PlanGeneral?
86. ¿Qué es la reparcelación?
87. ¿En qué supuestos sedebe conceder y denegar una licencia urbanística?
88. ¿En qué supuestosprocede la demolición de una construcción ilegal?
89. ¿Qué son y quédiferencia hay entre cuotas de urbanización y contribuciones especiales?
90. ¿Qué es el PMS? ¿Quérelación tiene con las VPP o VPO?
91. ¿La adjudicación de unPAI es un contrato administrativo?
BLOQUE II(RECURSOS HUMANOS)
92. ¿En materia de personalqué competencias son del Alcalde y cuáles del Pleno?
93. Acabo de ser nombradoAlcalde de un Ayuntamiento mediano. Me preocupa como pueda estarla gestión depersonal. ¿Qué documentos he de solicitar para comprobar el estado de esamateria?
94. El Estatuto Básico delEmpleado Público ¿Es aplicable en la Administración Local? ¿Y para su personallaboral?
95. ¿Puedo participar comoAlcalde o Concejal en los tribunales de selección? ¿Están los sindicatosautorizados? ¿Es obligatorio que asista un representante del gobiernoautonómico?
96. ¿Puede el Ayuntamientocontratar a un Concejal? ¿Y si la contratación viene dada por una subvención?
97. ¿Qué tipo de personalpresta servicio en las administraciones locales?
98. ¿Cómo se nombra alpersonal eventual de confianza? ¿Cuáles son sus funciones?
99. ¿Puedo como Alcaldeconceder productividad a mi personal eventual de confianza?
100. ¿Qué es el personaldirectivo?
101. ¿Puede contratarsepersonal laboral en las administraciones locales? En caso afirmativo ¿por quénormativa se regiría el mismo?
102. Determinadas áreas delAyuntamiento necesitan un refuerzo pero no queremos cargar el presupuesto conpersonal estable, ¿qué podemos hacer?
103. ¿Cuáles son loscontratos laborales temporales más utilizados en la Administración local? ¿Quécaracterísticas tienen?
104. Nuestro Ayuntamientorealiza bastantes contratos laborales al amparo de diversas subvenciones y, enocasiones nos hemos encontrado, con trabajadores conflictivos o pococualificados. ¿Se puede establecer un periodo de prueba en dichos contratos?
105. ¿Qué retribuciones debede percibir el personal laboral de un ayuntamiento?
106. El personal laboral con el que cuenta la brigadade obras o servicios es insuficiente en algunos casos para atender determinadosservicios. Debido a la situación en la que se encuentra el Ayuntamiento no queremosefectuar nuevas contrataciones. ¿Podemos obligar a nuestro personal a hacerhoras extraordinarias?
107. ¿En qué situación se encuentra el personal laboralafectado por una contratación irregular de la Administración?
108. ¿Se puede cesar a losfuncionarios interinos?
109. ¿Se puede recurrirá la posibilidad de nombrar comofuncionarios interinos a personas que estén incluidas en bolsas de trabajo deotros ayuntamientos?
110. ¿Cuándo deben jubilarselos funcionarios públicos?
111. ¿Es obligatoria la implantación de la normativa deprevención de riesgos laborales en la Administración Local?
112. Nuestro Ayuntamiento,de carácter rural, es pequeño y no dispone de policía local ni de medios paracontar con la misma, pero entendemos que sus servicios serían muy necesarios¿qué podemos hacer?
113. ¿Pueden establecerseconvenios para que los Policías Locales en determinadas circunstancias puedanactuar en otros territorios municipales?
114. Nos hemos encontradocon varios funcionarios de la plantilla, en especial de la policía local y dela brigada que estaban desempeñando varios años funciones superiores y ahorareclaman la consolidación del grado personal. ¿Es eso posible?
115. ¿Con qué conceptos seretribuye a un funcionario? ¿Tengo potestad como Alcalde o Concejal paravariarlos o retirarlos?
116. ¿Qué diferencia existeentre las gratificaciones por servicios extraordinarios y las indemnizacionespor razón del servicio?
117. ¿Existe obligación depagar la totalidad de las retribuciones a los funcionarios durante la situaciónde incapacidad transitoria? ¿Y al personal laboral?
118. ¿Qué jornada de trabajoestá obligado a cumplir el personal de los Ayuntamientos? ¿Cómo se reparte?
119. El Ayuntamiento estáescaso de personal y pretende pagar las vacaciones a determinados funcionariospara que las trabajen, estando ellos de acuerdo. ¿Es posible?
120. ¿Pueden negarse afichar los funcionarios?
121. ¿Qué normativa regulalos permisos y licencias de los funcionarios de las CorporacionesLocales? ¿Pueden mejorarse mediante la negociación colectiva en elAyuntamiento?
122. ¿Tienen derecho losfuncionarios de los ayuntamientos a hacer huelga?
123. ¿Qué requisitos han de cumplir los empleados parahacer huelga?
124. Nuestro ayuntamientodispone de personal laboral pero no tiene convenio ¿qué debemos hacer?
125. ¿Quién tiene que formarparte de la mesa que negociará las condiciones de trabajo delos funcionarios?Por parte de la Corporación ¿han de formar parte de la misma, necesariamente,el alcalde o los concejales?
126. ¿Hay materias sobre lasque no existe la obligación de negociar?
127. ¿Se puede negociarsimultáneamente con el personal laboral y el funcionario?
128. ¿Qué atribuciones tienela junta de personal? ¿En qué se diferencia del comité de empresa?
129. ¿De qué crédito horariodisponen los representantes de los empleados? ¿Tienen obligación de justificarlas horas sindicales o sólo informar que las van a disfrutar?
130. ¿Se acumula el créditode horas de los representantes de los empleados si no lo utilizan?
131. ¿Qué son las Penas deTrabajo en Beneficio de la Comunidad? ¿De qué manera puede utilizarlas elayuntamiento?
132. Como Alcalde de unmunicipio de régimen común, me gustaría saber cuáles son las funcionesreservadas al Secretario de mi ayuntamiento.
133. Como Alcalde de unmunicipio de gran población, me gustaría saber cuáles son las funcionesreservadas al Secretario de mi ayuntamiento.
134. ¿Cuáles son lasfunciones asignadas al Interventor de un ayuntamiento de un municipio derégimen común?
135. ¿Cuáles son lasfunciones asignadas al Interventor de un ayuntamiento de un municipio de granpoblación?
136. Cuando he tomadoposesión como Alcalde, me he encontrado vacante la Secretaría e Intervenciónmunicipales ¿Qué medidas puedo adoptar para suplir tales carencias? ¿Cuál es elrégimen jurídico aplicable para remediar tal situación?
137. ¿En qué municipios se pueden cubrir por el sistemade libre designación los puestos reservados a funcionarios con habilitación decarácter estatal? ¿Qué requisitos y procedimiento se deben seguir? ¿Se ha denombrar al que mayor mérito haya aportado?
138. ¿Cuáles son las funciones de la Tesorería de unayuntamiento?
139. ¿Cuáles son las funciones asignadas a lospolicías locales?
140. ¿Cuál es el órgano competente para la imposiciónde sanciones en el ámbito disciplinario del personal al servicio de la AdministraciónLocal?
141. ¿Puede ser un Concejal designado por la Alcaldía,el Instructor de un expediente disciplinario?
142. ¿Tienen derecho los funcionarios interinos a percibirtrienios?, ¿con carácter retroactivo?
BLOQUE III(GESTIÓN ECONÓMICA)
A) GESTIÓN PRESUPUESTARIA.
143. ¿El ayuntamiento tieneobligación de llevar la contabilidad como una empresa?
144. ¿Puede el alcaldemodificar el presupuesto sin llevarlo al Pleno? Tipos de modificacionespresupuestarias
145. Los números queaparecen delante de la descripción de cada aplicación presupuestaria ¿Quésignifican? ¿Qué es eso de la estructura presupuestaria?
146. Cuando se necesitagastar más de lo que hay en la aplicación presupuestaria ¿Tiene que modificarseel presupuesto? ¿Qué es eso de las bolsas de vinculación?
147. Al estarlos créditos degasto aprobados con la aprobación del Presupuesto ¿ya se puede gastardirectamente o se debe seguir algún procedimiento? ¿Qué es un ADO?
148. ¿Qué es eso delreconocimiento extrajudicial de créditos y “las facturas del cajón”?
149. ¿Qué es reconocerderechos? ¿Cómo se ejecuta el presupuesto de ingresos?
150. ¿Qué son los proyectosde gasto y los gastos con financiación afectada?
151. ¿La Liquidación delPresupuesto es lo mismo que las Cuentas del ejercicio?
152. ¿De qué se habla cuandose dice Superávit o déficit del ejercicio?
153. ¿Qué es el RemanenteLíquido de Tesorería y qué ocurre si es negativo?
154. ¿Qué información contabledebe suministrarse al Pleno?
155. ¿Se ha de votar encontra la aprobación de la Cuenta General sino se está conforme con la gestióndel equipo de gobierno?
156. ¿Qué es un reparo delInterventor/a? ¿Qué debe hacerse si se formula?
157. ¿A qué tipo decontroles está sujeta la gestión económico-financiera municipal?
158. ¿Puede el Alcalde daruna subvención al club de fútbol de la localidad?
159. ¿Están sometidos aalgún control las subvenciones que concede el Ayuntamiento? ¿Se debenjustificar las subvenciones concedidas, que ocurre en el caso de que no sea así?
B) TESORERÍA; ENDEUDAMIENTO Y ESTABILIDADPRESUPUESTARIA.
160. ¿Qué significa laGestión Financiera en una Entidad Local?
161. La Función Financieraes el desarrollo de la gestión financiera. ¿En qué consiste el ejercicio deesta función? ¿Cuáles son las funciones del Tesorero en una Entidad Local? ¿Quéentendemos por Conciliación Contable?
162. ¿Se pueden endeudar lasEntidades Locales? ¿Qué requisitos previos han de cumplirse para aprobar unaoperación de crédito?
163. ¿Qué significa cumplirel principio de Estabilidad Presupuestaria en una Entidad Local? ¿Cómo sedetermina si un municipio cumple este principio?
164. ¿Cuándo es necesariosolicitar autorización para concertar una operación de crédito?
165. ¿Qué fases tiene, laelaboración y ejecución de un plan de saneamiento o un plan económicofinanciero en una Entidad Local?
166. ¿Cómo se financian lasinversiones en una Entidad Local?
167. ¿La deuda de unaempresa municipal computa en el endeudamiento de la Entidad Local? ¿Cuándo ladeuda de una Sociedad Mercantil Local no forma parte del límite deendeudamiento legal de la Entidad Local?
168. ¿Qué significa cubrirlos riesgos de tipo de interés en la gestión del endeudamiento de una EntidadLocal?
169. ¿Cuándo en un proyectode colaboración pública-privada la deuda emitida por la entidad privada seconsidera deuda pública que limita el endeudamiento de la Entidad Local?
170. ¿Cuáles son loscomponentes del coste de una operación de crédito?
171. ¿Qué tipologías decuentas se utilizan para el manejo de fondos y caudales públicos? ¿Quiénes sonlas personas habilitadas para su utilización en cada caso?
172. ¿Cómo se realiza laplanificación financiera en una Entidad Local?
173. ¿Pueden las EntidadesLocales prestar garantías?
174. ¿Cómo se calcula si unaEntidad Local cumple o no el principio de estabilidad presupuestaria?
175. ¿Qué criterios se debenseguir para expedir las órdenes de pago?
176. ¿Cómo se puedenrealizar pagos sin la existencia del justificante previo o cuando son decarácter repetitivo?
C) LOSTRIBUTOSLOCALES: SU REGULACIÓN Y GESTIÓN.
177. ¿Cuáles son losrecursos financieros con los que pueden contar las Entidades Locales y, enespecial, los Ayuntamientos?
178. ¿Qué son los tributoslocales?
179. ¿Cuáles son las normasbásicas que regulan los tributos locales?
180. ¿Qué son las OrdenanzasFiscales municipales, cómo se aprueban y cuál es su contenido básico?
181. ¿Qué es una OrdenanzaGeneral de Gestión, Inspección y Recaudación de los Tributos Locales?
182. ¿Cuáles son losimpuestos municipales? ¿Son todos ellos de exigencia obligatoria?
183. ¿En qué consiste latributación especial de la Telefónica?
184. ¿Cuáles son lascaracterísticas básicas del Impuesto sobre Bienes Inmuebles?
¿Cómo se articula la gestióncatastral con la gestión tributaria municipal?
185. ¿Cómo debemos modificarel coeficiente de situación y la clasificación de las calles a efectos delImpuesto sobre Actividades Económicas?
186. Para liquidar el ICIO,¿cómo se calcula el coste real y efectivo de una construcción, instalación uobra? ¿Cómo se gestionan la liquidación provisional y La definitiva?
¿Cuándo pueden las EELLcobrar Tasas por los servicios que prestan o las actividades que realizan? ¿Enqué se diferencian de las tarifas y de los precios públicos? ¿Es obligatoria laelaboración de una memoria económico-financiera?
188. ¿Cuándo pueden cobrarTasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial de bienes dedominio público local? ¿Cómo se cuantifican estas tasas? ¿Qué es la tasa del1,5%? ¿Han de pagar esta tasa las empresas de telefonía móvil?
189. ¿Qué son lascontribuciones especiales y en qué casos concretos pueden cobrarlas las EELL?¿Cuáles son las especialidades de su aprobación y gestión?
190. ¿Qué entendemos porgestión tributaria? ¿Cuál es el órgano local competente para la aprobación delas liquidaciones tributarias? ¿Tienen potestad de autoorganización en esteámbito las EELL?
191. ¿Qué alternativas degestión hay en el ámbito de los tributos locales? ¿Qué es un padrón fiscal ycómo se tramita? ¿En qué supuestos es posible autoliquidar tributos locales?
192. ¿Qué recursos cabencontra los actos de gestión tributaria de las EELL? ¿En qué casos puedenrevisarlos las EELL sin haber sido recurridos?
193. ¿Cuáles son las consecuencias que se derivan delimpago de las liquidaciones tributarias en periodo voluntario? ¿Qué es unaprovidencia de apremio?
BLOQUE IV(RÉGIMEN ELECTORAL)
194-¿Está legitimado parainterponer un recurso contencioso electoral un partido político que no presentócandidaturas a unas determinadas elecciones?
195- ¿Qué derechos sonsusceptibles del recurso de amparo constitucional en el ámbito del procesocontencioso electoral?
196- ¿Es válida laproclamación de una candidatura de una agrupación de electores cuyas siglas soncoincidentes con las de otros grupos o partidos políticos?
197- ¿En qué supuestos seproduce la confusión de denominaciones y siglas?
198- ¿A qué jurisdicción yen qué procedimiento corresponde resolver sobre la determinación de losrepresentantes de un partido político que presentó candidaturas a laselecciones municipales y vio rechazada dicha candidatura, por la confusiónsobre la persona del representante?
199- ¿La incorporación a lapapeleta electoral de una elección a los Ayuntamientos de un aspa o cruz queantecede al nombre de la tercera persona de la lista implica la nulidad delvoto?
200- ¿Puede la JuntaElectoral Central declarar, de oficio, la nulidad de un voto declarado válidopor una mesa electoral, si no se ha presentado recurso ante ella con el objetode declarar la nulidad del mismo?
201-¿Se puede computar, enlas elecciones municipales, los votos del CERA que no haya sido introducido enla urna de la mesa del colegio electoral a la que corresponde exclusivamente elescrutinio?
202- ¿Es válido el votointroducido en el sobre y urna correspondiente a las elecciones locales, encuyo interior figura la papeleta correspondiente a una candidatura para laselecciones locales de un municipio y, junto a ella, la papeleta de otro partidopolítico para las elecciones Autonómicas a la Asamblea de una CCAA?
203-¿La presentación de unacandidatura ha de ser efectuada necesariamente por los representantes de lamisma o puede hacerlo cualquier persona?
Citación Chicago
Rosat Aced, Ignacio (coord.).
Guía de gestión municipal 2011-2014: Responsabilidad y puntos críticos del alcance y el concejal.
1ª
Madrid:
El Derecho,
2011.
Citación APA
Rosat Aced, Ignacio (coord.)
(2011).
Guía de gestión municipal 2011-2014: Responsabilidad y puntos críticos del alcance y el concejal. El Derecho.