Resumen del libro
La nueva Ley de Contratos del Sector Público (Ley 30/2007) ha supuesto en nuestro país un cambio de enorme trascendencia en materia de contratación pública. Cambio impulsado por la nueva normativa europea en la materia, fundamentalmente la Directiva 2004/18, de 31 de marzo de 2004, que persigue el triple objetivo de modernizar, simplificar y dotar de mayor flexibilidad el marco jurídico de la contratación del sector público europeo al objeto de que se respeten los principios de libre circulación de mercancías, libertad de establecimiento, libre prestación de servicios, igualdad de trato y no discriminación por razón de nacionalidad recogidos en los Tratados.
Siendo muy numerosas las innovaciones introducidas por la Ley, así como la propia complejidad de alguna de sus instituciones, resulta imprescindible disponer de una guía que de forma sencilla y ordenada nos permita introducirnos en el conocimiento de una norma que durante los próximos años va a regir la actividad contractual no sólo de las Administraciones Públicas españolas sino de la mayor parte de las entidades pertenecientes al sector público nacional.
No obstante su novedad, la Ley de Contratos del Sector Público en apenas tres años de su entrada en vigor ha recibido diversas reformas parciales que justifican esta nueva edición, entre las que destaca la Ley 34/2010, de 5 de agosto, que introduce, entre otras, importantes modificaciones en materia de recursos y medidas cautelares y crea unos Tribunales Administrativos en materia de recursos contractuales. Recientemente la Ley 2/2011, de Economía Sostenible, también ha innovado esta Ley, especialmente en materia de modificaciones de los contratos. Por otra parte, la Ley de Contratos del Sector Público ha sido desarrollada parcialmente por medio del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, en materia de clasificación de las empresas contratistas, el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas, la valoración de los criterios de apreciación subjetiva, especialmente cuando deba hacerse a través del comité de expertos u organismo independiente a que se refiere el art. 134.2 de la Ley de Contratos del Sector Público, las mesas de contratación a constituir en el ámbito de las Administraciones Públicas y las comunicaciones al Registro Oficial de Contratos.
La Guía de la Ley de Contratos del Sector Público ha sido elaborada por sus autores (Magistrados, Abogados y Funcionarios) con una finalidad eminentemente práctica, que permite conocer las novedades más relevantes de la Ley y los cambios que introduce en el sector de la contratación pública de una forma asequible y sistemática. Su formato es el de pregunta-respuesta, aglutinando en 250 cuestiones un estudio completo de la Ley: la incidencia del Derecho comunitario, la nueva delimitación del ámbito subjetivo y objetivo; las particularidades de la preparación del contrato; el recurso administrativo especial; la adjudicación del contrato; las nuevas figuras contractuales, los requisitos para la modificación de los contratos, así como un largo etcétera. Su lectura proporcionará un conocimiento cabal y completo del nuevo régimen jurídico y su consulta permitirá encontrar respuesta a la mayor parte de los interrogantes que el profesional del Derecho o de la Administración se planteen sobre la nueva normativa.
Comentarios realizados por:
D. Carlos Lesmes Serrano
Magistrado de la Sala Tercera del Tribunal Supremo
I. INTRODUCCIÓN
I.I. Ámbito subjetivo de aplicación de la LCSP
I.II. Ámbito objetivo de aplicación de la LCSP
I.III. Supuestos especiales de nulidad contractual y el recurso administrativo especial
I.IV. Medidas cautelares
I.V. Revisión de oficio
I.VI. Recursos jurisdiccionales
II. ALGUNAS CUESTIONES GENERALES SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
II.I. Los órganos de contratación y los de asistencia a la contratación
II.II. Normas sobre la publicidad y transparencia de la actividad contractual del sector público
II.III. La tramitación de los expedientes de contratación
II.IV. Perfección y formalización de los contratos públicos
III. LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
III.I. Notas generales
III.II. El procedimiento de adjudicación abierto
III.III. El procedimiento de adjudicación restringido
III.IV. El procedimiento de adjudicación negociado
III.V. El diálogo competitivo
III.VI. Los concursos de proyectos
III.VII. Los sistemas de racionalización de la contratación en la nueva LCSP
IV. FORMULACIÓN DE OFERTAS
V. LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
VI. LA SUBASTA ELECTRÓNICA
VII. LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Comentarios realizados por:
Dª Rosa Vidal Monferrer
Abogada del Estado (excedente).
Directora del Área de Derecho Administrativo y Urbanismo de Broseta Abogados
Citación Chicago
Vidal Monferrer, Rosa, Joaquín Vives de la Cortada, Carlos Lesmes Serrano, y Manuel J. (coords.) Domingo Zaballos.
Guía sobre la nueva Ley de Contratos del Sector Público.
2ª
Madrid:
El Derecho,
2011.
Citación APA
Vidal Monferrer, Rosa,
Vives de la Cortada, Joaquín,
Lesmes Serrano, Carlos,
Domingo Zaballos, Manuel J. (coords.)
(2011).
Guía sobre la nueva Ley de Contratos del Sector Público. El Derecho.