Resumen del libro
La perspectiva comparada es esencial para comprender el fenómeno migratorio. De ahí la decisión de profundizar en esta compleja problemática desde la experiencia de tres países que experimentan una fuerte presencia de inmigrantes en sus respectivos ámbitos territoriales: España, Francia e Italia. Se trata de países que, aparte de contar con unos estrechos vínculos históricos, políticos, culturales y geográficos, han tenido que enfrentarse en los últimos tiempos a similares retos, al convertirse en prioritarios puntos de destino de la inmigración económica, aunque es claro que Francia cuenta con una mayor trayectoria y experiencia en la materia. Este escenario ha obligado en esos tres países a diseñar y aprobar unas específicas políticas inmigratorias habiendo acometido, en consecuencia, sucesivas y significativas reformas legislativas. En fin, el análisis de tales experiencias es muy oportuno en el momento actual, ya que nos encontramos en pleno proceso de modificaciones legales cuyo conocimiento es de notable interés dada la significación, en algunos casos extraordinariamente controvertida, de algunas de las medidas adoptadas.
Desde otra perspectiva, dentro de la rúbrica general «Inmigración y movilidad de los trabajadores» se contienen varios bloques temáticos que responden a un mismo hilo conductor, pero que se ramifican, desde una perspectiva material, de un modo diferenciado. Así, se contempla, básicamente, la inmigración proveniente de países extracomunitarios, pero también determinados aspectos de la libre circulación y de la movilidad transnacional de los trabajadores; esto es, la prestación laboral llevada fuera del país en el que se ha venido desarrollando la actividad laboral de aquéllos.
El conjunto de trabajos publicados en esta obra colectiva tiene su origen en el seminario internacional sobre «Inmigración y movilidad de los trabajadores», celebrado en la ciudad de Cagliari en junio de 2008. El encuentro reunió a un grupo de profesionales especializados en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de nacionalidad francesa, italiana y española que vienen trabajando en común desde hace ya varios años, bien en el marco de acciones integradas entre distintas Universidades europeas, bien bajo la cobertura de determinados grupos y proyectos de investigación nacionales o internacionales. La diversidad de enfoques, entre sí combinados temática y metodológicamente, constituye la mejor garantía de contribución de esta monografía a arrojar luz sobre una de las instituciones más complejas y de mayor actualidad del campo jurídico.
I. PERSPECTIVA COMUNITARIA E INTERNACIONAL
CAPÍTULO I. Los movimientos migratorios y la globalización: la dimensión europea
CAPÍTULO II. La política comunitaria de inmigración
I. EL ESCENARIO ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA
II. LAS INSUFICIENCIAS COMPETENCIALES EN LOS TRATADOS INICIALES
III. EL PUNTO DE ARRANQUE: EL TRATADO DE ÁMSTERDAM
IV. POBRES RESULTADOS INICIALES DE LA APLICACIÓN DE LAS NUEVAS COMPETENCIAS
V. INICIATIVAS MATERIALES QUE COMIENZAN A SER PERCEPTIBLES
VI. UN NUEVO GIRO: EL LIBRO VERDE SOBRE POLÍTICA DE INMIGRACIÓN ECONÓMICA LEGAL
VII. UNA NUEVA VUELTA DE TUERCA A LA INMIGRACIÓN ILEGAL
VIII. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DE REFERENCIA
CAPÍTULO III. Disparidad de trato y discriminación de los trabajadores extracomunitarios
I. LA DISCRIMINACIÓN COMO CONDICIÓN «NATURAL» DEL INMIGRADO
II. UN DERECHO FUNDAMENTAL BASADO EN LAS CARTAS CONSTITUCIONALES NACIONALES
III. RAZONABILIDAD Y PROPORCIONALIDAD COMO CRITERIOS QUE CONSIENTEN LA ADOPCIÓN DE UNA DISPARIDAD DE TRATO ENTRE CIUDADANOS Y TRABAJADORES EXTRANJEROS
IV. LOS CRITERIOS DE IDENTIFICACIÓN DEL DERECHO
V. EL DERECHO ANTIDISCRIMINATORIO EN MATERIA DE RAZA Y ORIGEN ÉTNICO. LA EXCLUSIÓN DE LA NACIONALIDAD
VI. LA CARACTERÍSTICA ITALIANA
VII. ALGUNAS REFERENCIAS JURISPRUDENCIALES EN MATERIA DE ACCESO A LOS SERVICIOS SOCIALES POR PARTE DE CIUDADANOS EXTRACOMUNITARIOS
VIII. LA DISCRIMINACIÓN BASADA EN LA DURACIÓN DE LA PRESENCIA EN TERRITORIO ITALIANO
IX. LA IGUALDAD EN EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD LABORAL
X. LA IGUALDAD, PRECARIA E INCIERTA, EN EL MERCADO DE TRABAJO
XI. EL CASO DEL ACCESO DE LOS TRABAJADORES EXTRACOMUNITARIOS EN EL EMPLEO PÚBLICO
XII. LA IMPOTENCIA DEL DERECHO
CAPÍTULO IV. La libre circulación de los trabajadores en el espacio europeo: del Tratado de Roma a la Directiva Bolkenstein
I. PRESENTACIÓN
II. LIBRE CIRCULACIÓN Y PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA
III. LIBRE CIRCULACIÓN DE TRABAJADORES Y MERCADO DE TRABAJO EUROPEO
IV. LA LIBERTAD DE CIRCULACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL MERCADO INTERIOR
V. LIBRE CIRCULACIÓN Y DERECHOS EN EL MERCADO DE TRABAJO
VI. CONCLUSIONES
VII. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO V. La movilidad de los trabajadores y del trabajo en el mercado comunitario: entre prohibiciones de discriminación y prohibiciones de restricción de las libertades fundamentales
I. INTRODUCCIÓN
II. LA MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES Y EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN
III. LA MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES Y DEL TRABAJO EN EL CONVENIO DE ROMA Y EN LA DIRECTIVA 96/71/CE
IV. LA MOVILIDAD DEL TRABAJO EN EL DESPLAZAMIENTO DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS
V. PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN Y PROHIBICIÓN DE RESTRICCIONES A LA MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES Y DEL TRABAJO
VI. CONCLUSIONES
CAPÍTULO VI. Los trabajadores migrantes y la Organización Internacional del Trabajo
I. DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO
II. NORMAS ESPECÍFICAS DE PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES MIGRANTES
III. PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES MIGRANTES EN UNA ECONOMÍA GLOBALIZADA
IV. CONCLUSIONES
V. BIBLIOGRAFÍA CITADA
CAPÍTULO VII. Derechos sociales fundamentales y libertades comunitarias: ¿dónde está la Europa social?
I. LAS REGLAS DE FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR (LIBERTADES COMUNITARIAS Y DEFENSA DE LA COMPETENCIA) Y SUS RESTRICCIONES
II. DERECHOS SOCIALES COMUNITARIOS, EFICACIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES LABORALES Y LIBERTADES FUNDAMENTALES COMUNITARIAS
III. LA PROTECCIÓN DISPENSADA POR EL DERECHO DERIVADO A LOS TRABAJADORES DESPLAZADOS EN EL MARCO DE UNA PRESTACIÓN TRANSNACIONAL DE SERVICIOS
IV. ALGUNAS REFLEXIONES FINALES. DUMPING SOCIAL INTRACOMUNITARIO Y DERIVA LIBERAL DEL TJCE (POCO MARGEN PARA LA FINALIDAD SOCIAL DE LA UNIÓN EUROPEA). UN ATISBO DE ESPERANZA
V. BIBLIOGRAFÍA CITADA
VI. WEBS CITADAS
CAPÍTULO VIII. «Niños ancla» y nuevas formulaciones del derecho a la libre circulación: el caso Chen y su repercusión en España
I DE LA MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES A LA MOVILIDAD DE LOS CIUDADANOS
II LA ADOPCIÓN DE UN NUEVO ESTÁNDAR DE INTERPRETACIÓN DE LOS DERECHOS DE LIBRE CIRCULACIÓN Y DE RESIDENCIA: EL CASO CHEN
III LOS EFECTOS DEL CASO CHEN EN ESPAÑA
IV. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO IX. Renovadas orientaciones en la gestión de la migración: las propuestas provenientes del codesarrollo
II. REGÍMENES JURÍDICOS NACIONALES
1. ESPAÑA
CAPÍTULO X. Claves legislativas en materia de inmigración y problemática de las vías de acceso al mercado de trabajo por cuenta ajena
I. CLAVES GENERALES DE LA LEGISLACIÓN SOBRE INMIGRACIÓN
II. TIPOLOGÍA DE LAS DIFERENTES VÍAS DE AUTORIZACIÓN PARA EL TRABAJO POR CUENTA AJENA
III. RASGOS DE LOS CAUCES ESTABLES DE AUTORIZACIÓN PARA TRABAJAR POR CUENTA AJENA: EL DENOMINADO RÉGIMEN ORDINARIO O GENERAL
IV. UNA BREVE REFLEXIÓN FINAL: LOS MECANISMOS DE ADMISIÓN DE TRABAJADORES Y CAMBIO DE ESCENARIO ECONÓMICO
CAPÍTULO XI. La doctrina del Tribunal Constitucional español sobre los derechos sociales de los extranjeros no comunitarios
I. EL ESTATUTO CONSTITUCIONAL DEL EXTRANJERO
II. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y DE NO DISCRIMINACIÓN
III. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XII. La protección social de los trabajadores extracomunitarios en el ordenamiento español: modificaciones legales y tratamiento jurisprudencial más reciente
I. INTRODUCCIÓN
II. CONFIGURACIÓN GENERAL DE LA PROTECCIÓN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES EXTRACOMUNITARIOS
III. LA PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS EN SITUACIÓN IRREGULAR. PLANTEAMIENTO GENERAL
IV. LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS EN SITUACIÓN IRREGULAR. ANÁLISIS DE LAS DISTINTAS PRESTACIONES
CAPÍTULO XIII. Inmigración y empleo en los nuevos Estatutos de Autonomía
I. INTRODUCCIÓN
II. EL RENOVADO COMPROMISO SOCIAL AUTONÓMICO Y SU PARTICULAR PROYECCIÓN SOBRE EL EMPLEO Y LA INMIGRACIÓN
III. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE EMPLEO E INMIGRACIÓN ANTES DEL PROCESO DE REFORMAS ESTATUTARIAS
IV. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE EMPLEO E INMIGRACIÓN DESPUÉS DEL PROCESO DE REFORMAS ESTATUTARIAS
V. VALORACIONES FINALES
VI. BIBLIOGRAFÍA
2. FRANCIA
CAPÍTULO XIV. El tratamiento legislativo del fenómeno migratorio: el acceso de los ciudadanos de Estados terceros de la Unión Europea al mercado de trabajo francés
I. EL ACCESO AL EMPLEO: UNA LEGISLACIÓN MARCADA POR SU COMPLEJIDAD
II. LAS SANCIONES Y LOS CONTROLES
III. EL MOVIMIENTO DE LOS «SIN PAPELES», REVELADOR DE LAS CONTRADICCIONES DE LA POLÍTICA GUBERNAMENTAL
CAPÍTULO XV. El acceso de los ciudadanosde los nuevos Estados miembros de la UE al mercado de trabajo francés
I. EL MARCO JURÍDICO EUROPEO
II. FRANCIA: UN MERCADO DE TRABAJO PARCIALMENTE ABIERTO
III. UN MERCADO DE TRABAJO «ABIERTO A TODOS LOS ABUSOS»
IV. CONCLUSIONES
CAPÍTULO XVI. Inmigración de trabajo y «gobernanza del hecho migratorio»: las tendencias recientes en Francia
I. DEL DISCURSO SOBRE «LA INMIGRACIÓN CERO» A «LA INMIGRACIÓN PADECIDA»
II. DE LA «INMIGRACIÓN PADECIDA» AL DISCURSO SOBRE LA «INMIGRACIÓN ELEGIDA»
CAPÍTULO XVII. La movilidad de los trabajadores en el Derecho laboral francés
I. INTRODUCCIÓN
II. BASES Y MODALIDADES DE LA PUESTA EN PRÁCTICA DE LA MOVILIDAD
III. MOVILIDAD, DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS TRABAJADORES
IV. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XVIII. Movilidad de los trabajadores y derechos a la protección social
I. LA SALIDA DEL TRABAJADOR FUERA DE FRANCIA
II. LOS DERECHOS DESIGUALES DE LOS TRABAJADORES NO COMUNITARIOS CON RESIDENCIA EN EL TERRITORIO FRANCÉS
III. BIBLIOGRAFÍA
3. ITALIA
CAPÍTULO XIX. El trabajo del extranjero extracomunitario en el ordenamiento italiano
I. TRABAJO Y CIUDADANÍA EN LA CONSTITUCIÓN ITALIANA
II. RELACIÓN DE TRABAJO Y MERCADO DE TRABAJO: LOS DOS PLANOS DE INTERVENCIÓN DE LA LEGISLACIÓN ITALIANA
III. LA PROTECCIÓN EN LA RELACIÓN DE TRABAJO: LA PARIDAD DE TRATAMIENTO Y LA PROHIBICIÓN DE DISCRIMINACIÓN
IV. LA PROTECCIÓN EN EL MERCADO DE TRABAJO
V. CONCLUSIONES
VI. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XX. Desplazamiento ordinario y transnacional. El uso infeliz
por parte del legislador italiano del término «distacco»
I. INTRODUCCIÓN
II. DISCIPLINA DEL DESPLAZAMIENTO INTERNO U ORDINARIO DE TRABAJADORES
III. BREVES CONSIDERACIONES SOBRE LA DIRECTIVA EUROPEA 96/71/CE
IV. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA NORMATIVA ITALIANA DE ACTUACIÓN DE LA DIRECTIVA EUROPEA
V. DEFINICIÓN DE TRABAJADOR DESPLAZADO POR LA NORMA DE DESARROLLO
VI. ULTERIORES PROBLEMAS INTERPRETATIVOS DERIVADOS DEL ANÁLISIS DE LAS DOS NORMATIVAS
VII. BREVES CONSIDERACIONES EN TORNO A LA FIGURA DE LA CONTRATA
VIII. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XXI. La competencia legislativa de las regiones en materia de trabajo de los inmigrantes extracomunitarios en Italia
I. EL TRABAJO DE LOS INMIGRANTES EXTRACOMUNITARIOS Y LA POTESTAD LEGISLATIVA DEL ESTADO Y DE LAS REGIONES
II. EL CONCEPTO DE INMIGRACIÓN SEGÚN DEL REPARTO CONSTITUCIONAL DE LA POTESTAD LEGISLATIVA ENTRE EL ESTADO Y LAS REGIONES: LAS POLÍTICAS DE INMIGRACIÓN Y LAS POLÍTICAS PARA LOS INMIGRANTES
III. LAS POLÍTICAS DE INMIGRACIÓN: EL RÉGIMEN LEGISLATIVO NACIONAL
IV. SIGUE: (&) LA PARTICIPACIÓN DE LAS REGIONES EN LA REGLAMENTACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE INMIGRACIÓN
V. LAS POLÍTICAS PARA LOS INMIGRANTES Y LAS LEYES REGIONALES SOBRE INMIGRACIÓN
VI. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XXII. El trabajo autónomo y las profesiones liberales en la legislación italiana sobre el trabajo de los extranjeros
I. PREMISA Y CONDICIONES GENERALES
II. EL PERMISO DE RESIDENCIA PARA TRABAJO AUTÓNOMO: LOS REQUISITOS ESPECÍFICOS
III. LA UTILIZACIÓN DEL PERMISO DE RESIDENCIA PARA CAUSAS DIVERSAS RESPECTO DEL MOTIVO ORIGINARIO Y SU CONVERSIÓN
IV. LA REVOCACIÓN DEL PERMISO DE RESIDENCIA PARA TRABAJAR POR CUENTA PROPIA
V. LOS PUNTOS CRÍTICOS DEL SISTEMA
VI. LAS PROFESIONES LIBERALES
VII. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XXIII. La Seguridad Social de los trabajadores migrantes
I. (PREMISA). LA CENTRALIDAD DE LA TUTELA EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL EN LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA MOVILIDAD LABORAL
II. LA TUTELA SOCIAL DE LA LIBRE CIRCULACIÓN DENTRO DE LA UNIÓN EUROPEA Y DEL ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO
III. LA PERSPECTIVA DE LA PREVISIÓN SOCIAL COMPLEMENTARIA
IV. LA PROTECCIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES EXTRACOMUNITARIOS Y APÁTRIDAS
V. CONCLUSIONES
Citación Chicago
Escudero Rodríguez, Ricardo (coord.).
Inmigración y movilidad de los trabajadores.
1ª
La Ley:
La Ley,
2010.
Citación APA
Escudero Rodríguez, Ricardo (coord.)
(2010).
Inmigración y movilidad de los trabajadores. La Ley.