Resumen del libro

Cuando la Administración pública indemniza a un particular por el daño causado por uno de sus agentes, el derecho le impone recuperar esos fondos. Sin embargo, esa obligación se ha convertido en una institución decorativa, reconocida en la ley pero ausente en la práctica. Las Administraciones pagan, pero no repiten; los recursos públicos se pierden y los responsables, con frecuencia, quedan sin responder. Este libro explica por qué ocurre y qué cambios son necesarios para revertir esa situación.

Prólogo

1. Introducción

2. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública

2.1. Hitos en la evolución de la responsabilidad patrimonial de la Administración pública en España y en Ecuador

2.2. Naturaleza de la responsabilidad patrimonial de la Administración

2.3. Fundamentos teóricos

2.4. Fundamento constitucional

2.5. La regulación en el Derecho español y en el Derecho ecuatoriano

2.6. Responsabilidad directa y objetiva

2.7. Debate: la naturaleza objetiva de la responsabilidad patrimonial vs. la responsabilidad por el funcionamiento anormal de la Administración

2.8. Presupuestos de la responsabilidad patrimonial de la Administración

2.9. Procedimiento para exigir la responsabilidad patrimonial

2.10. Indemnización o reparación del daño

2.11. Reflexiones finales respecto de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas en España y en Ecuador

3. La acción de regreso

3.1. Concepto

3.2. Finalidad

3.3. Fundamentos teóricos

3.4. La configuración legal de la acción de regreso en España y en Ecuador

4. La procedibilidad de la acción de regreso

4.1. La declaración de responsabilidad contra la Administración pública

4.2. Pago efectivo por parte de la Administración pública

4.3. La determinación del dolo, culpa o negligencia grave del agente estatal

4.4. La instrucción del procedimiento y la investigación previa

5. El procedimiento de la acción de regreso

5.1. Competencia para conocer y resolver la acción

5.2. Sujetos implicados: sujetos activos y sujetos pasivos

5.3. El procedimiento para exigir la responsabilidad por la Administración a su personal

6. El balance actual de la acción de regreso

6.1. La aplicación práctica de la acción de regreso

6.2. Los principales problemas que afectan la aplicación práctica de la acción de regreso

6.3. Problemas conexos que afectan a la acción de regreso

6.4. El análisis económico de la acción de regreso

7. El replanteamiento de la acción de regreso

7.1. Hacia un nuevo enfoque de la acción de regreso

7.2. Consideraciones preliminares al planteamiento y discusión de las propuestas de reforma legal desde la perspectiva del derecho comparado

7.3. Planteamiento y discusión de las propuestas de reforma legal

7.4. Compatibilidad de las propuestas de reforma legal con el derecho a la buena Administración pública

8. Conclusiones

9. Bibliografía

Citación Chicago
Quizhpe Castro, Olger. La acción de regreso en el sistema de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: Un estudio comparado entre España y Ecuador. 1ª ed. Madrid: Dykinson, 2026.

Citación APA
Quizhpe Castro, Olger (2026). La acción de regreso en el sistema de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: Un estudio comparado entre España y Ecuador. Dykinson.