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La CNMV. Su transparencia y responsabilidad

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  • Blanquer Criado, David.
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    • Editorial: Tirant Lo Blanch
    • ISBN: 978-84-9053-754-1
    • Páginas: 806
    • Encuadernación: Cartoné
    • Fecha de la edición: 2014
    • Edición: 1ª ed.
    Materias:

    Información detallada:

    Resumen del libro

    Puesto que lo propio de cualquier mercado es analizar el recíproco juego de la oferta y la demanda, en el mercado de las ideas conviene estudiar la cantidad de transparencia que se demanda a las empresas que operan en el mercado de valores, para después compararla con la dosis de transparencia que se ofrece al mercado sobre los poderes administrativos que ostenta la CNMV. 
    Si la transparencia se vincula a la posibilidad de conocer algo o de tener información sobre una materia (en este caso los poderes administrativos de la autoridad supervisora), la exigencia de suficiente densidad normativa de las leyes es una fórmula para garantizar que los empresarios y demás destinatarios de esas normas tengan la posibilidad real de conocer su contenido (incluso antes de que se apruebe el reglamento que la desarrolle). Ocurre que la LMV 24/1988 parece haberse redactado asumiendo que los operadores del mercado están ligados con la CNMV mediante una relación de especial sujeción; pues bien, ese erróneo punto de partida se utiliza para legitimar indebidamente la resignada aceptación de un «minus» de densidad normativa en la ley cuando atribuye poderes a la Administración. 
    Hay opacidad informativa sobre el estatuto jurídico de los operadores del mercado, cuando el parlamento permite a la CNMV elegir a su antojo cualquier tipo de medida administrativa que limite la libertad de empresa. La opacidad normativa funciona como una especie de anabolizante de la musculatura jurídica de una autoridad poderosa, pues refuerza la supremacía que resulta de sus potestades exorbitantes. 


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    Prólogo de Javier Gomá Lanzón.


    Opinión del librero

    Único y completo estudio reciente sobre la Comisión Nacional del Mercado de Valores y su transparencia en el mercado.


    Índice

    APROXIMACIÓN GENERAL A LOS DOS ESTUDIOS SOBRE LA CNMV

    I. LA TRANSPARENCIA DEL PODER ECONÓMICO DE LOS OPERADORES DEL MERCADO

    II. LA TRANSPARENCIA INFORMATIVA SOBRE LOS PODERES ADMINISTRATIVOS DE LA AUTORIDAD SUPERVISORA DEL MERCADO

    III. LA COMPARACIÓN ENTRE LA TRANSPARENCIA QUE SE EXIGE AL MERCADO, Y LA QUE SE OFRECE POR LOS PODERES PÚBLICOS

    IV. LOS INTERROGANTES A CONTESTAR EN EL ESTUDIO SOBRE LA TRANSPARENCIA DE LOS PODERES ADMINISTRATIVOS DE LA AUTORIDAD SUPERVISORA DEL MERCADO

    V. EL ESTUDIO DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA AUTORIDAD SUPERVISORA

    VI. ALGO SOBRE LA INTRAHISTORIA DE ESTE LIBRO 38 TRANSPARENCIA Y OPACIDAD EN LOS PODERES DE LA CNMV (un estudio sobre la democracia y la tecnocracia en el Estado regulador del mercado)

    Capítulo 1. La transparencia del mercado Y OTROS BIENES JURÍDICAMENTE protegidos

    I. LA TRANSPARENCIA DEL MERCADO DE VALORES

    II. LA CONFIDENCIALIDAD Y EL SECRETO PROFESIONAL EN EL MERCADO DE VALORES

    Capítulo 2. Los deberes y las obligaciones informativas de los operadores del mercado de valores

    I. LA INGENTE CANTIDAD DE INFORMACIÓN SOMETIDA A TRANSPARENCIA

    II. LAS PERSONAS SOMETIDAS A TRANSPARENCIA, Y LAS OBLIGACIONES INFORMATIVAS QUE SE LES IMPONEN

    III. ALGO SOBRE LA FORMACIÓN FINANCIERA DE LOS INVERSORES NO PROFESIONALES

    Capítulo 3. Las medidas de supervisión

    I. LA COMUNICACIÓN DE INFORMACIONES POR UNA EMPRESA A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

    II. EL CONTROL POR LA CNMV DE LA CALIDAD INFORMATIVA DE LOS DATOS SUMINISTRADOS POR EL OPERADOR DEL MERCADO

    III. ALGUNAS MEDIDAS DE SUPERVISIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS EMISORES

    IV. ALGUNAS MEDIDAS DE SUPERVISIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS INTERMEDIARIOS

    V. LA SUPERVISIÓN ADMINISTRATIVA DE LA PUBLICIDAD REALIZADA POR LOS OPERADORES DEL MERCADO

    VI. EXCURSO SOBRE LA FUNCIÓN JURÍDICA DE LOS REQUERIMIENTOS FORMULADOS POR LA CNMV

    Capítulo 4. Las medidas de divulgación

    I. INTRODUCCIÓN GENERAL

    II. INTERNET Y LAS PÁGINAS WEB

    III. EL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO, Y LA PUBLICACIÓN DE ALGUNAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

    IV. LAS NOTAS DE PRENSA DE LA CNMV

    Capítulo 5. Las funciones de la CNMV y la transparencia del poder público

    I. LA SUPREMACÍA DE LOS PODERES PÚBLICOS

    II. ALGO SOBRE LA FUNCIÓN SUPERVISORA

    III. ALGO SOBRE LA FUNCIÓN INSPECTORA

    IV. ALGO SOBRE LA POTESTAD SANCIONADORA

    V. LOS PODERES DE LA CNMV Y LAS GARANTÍAS PROCEDIMENTALES DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS

    VI. LA GLOBALIZACIÓN DEL MERCADO DE VALORES, Y EL FLUIDO INTERCAMBIO DE DATOS E INFORMACIONES ENTRE LAS ENTIDADES SUPERVISORAS ESTATALES O SUPRANACIONALES

    Capítulo 6. El principio de legalidad en la actuación de la CNMV

    I. EL FUNDAMENTO JURÍDICO DE LAS POTESTADES EXORBITANTES DE LA CNMV

    II. ALGO MÁS SOBRE LA DENSIDAD NORMATIVA DE LAS LEYES

    Capítulo 7. La legitimidad de los poderes públicos

    I. INTRODUCCIÓN

    II. LA EFECTIVIDAD Y LA LEGITIMIDAD DEL PODER PÚBLICO

    III. EL FUNDAMENTO DEMOCRÁTICO DEL PODER

    IV. LA LEGITIMIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES INDEPENDIENTES

    Capítulo 8. Recapitulación sobre la transparencia u opacidad de los poderes de la CNMV

    I. LA TRANSPARENCIA DEL MERCADO DE VALORES

    II. LA OPACIDAD PARLAMENTARIA SOBRE LOS PODERES ADMINISTRATIVOS DE LA CNMV

    III. NO HAY GARANTÍAS JURÍDICAS EFICACES QUE PROTEGAN A LOS OPERADORES DEL MERCADO FRENTE A LA CNMV

    IV. CONCLUSIONES FINALES: NI TRANSPARENCIA, NI GARANTÍAS

    Capítulo 9. La responsabilidad patrimonial de la CNMV frente a los inversores y los operadores

    I. INTRODUCCIÓN

    II. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA CNMV FRENTE A LOS INVERSORES

    III. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA CNMV FRENTE A LOS OPERADORES DEL MERCADO 



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