Resumen del libro

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, CNMC, es una nueva Administración independiente que asume las funciones anteriormente atribuidas, por una parte, a la Comisión Nacional de Competencia y, por otra parte, hasta a seis reguladores sectoriales: la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, la Comisión Nacional de la Energía, la Comisión Nacional del Sector Postal, el Comité de Regulación Ferroviaria y los nunca constituidos Consejo Estatal de Medios Audiovisuales y Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria.
La unificación de las Administraciones reguladoras de industrias en red tiene precedentes internacionales y facilita el reforzamiento de la novedosa actividad administrativa de regulación. No obstante, el régimen de la CNMC ha planteado dudas sobre su independencia y sobre la efectividad de su organización, al tiempo que no desarrolla los procedimientos y garantías adecuados para el ejercicio de la actividad de regulación.
Más compleja resulta la unificación de las autoridades de regulación con la autoridad de competencia. Se pretende poner fin a una supuesta inseguridad jurídica generada por la actividad concurrente de las autoridades sectoriales y de competencia. No obstante, la concentración no parece llamada a poner fin a estos conflictos y ha generado nuevos problemas, como la extensión de la separación entre las fases de instrucción y resolución, propia de procedimientos administrativos sancionadores como los de aplicación de las normas de competencia, a la actividad administrativa de regulación, de naturaleza bien diferente. 

Capítulo I. LA CREACIÓN DE LA CNMC: PRESUPUESTOS.

 I. INTRODUCCIÓN.

II. UN NUEVO MODELO DE INTERVENCIÓN PÚBLICA.

III. EL DERECHO DE LA COMPETENCIA Y REGULACIÓN SECTORIAL.

IV. LAS ADMINISTRACIONES INDEPENDIENTES.

V. LA CREACIÓN DE LA CNMC.

VI. CONCLUSIONES.

Capítulo 2. NATURALEZA JURÍDICA Y ORGANIZACIÓN DE LA CNMC.

I. INTRODUCCIÓN.

II. NATURALEZA JURÍDICA.

III. ÓRGANOS.

IV. AUTOORGANIZACIÓN.

V. RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL.

VI. OTROS ELEMENTOS DE ORGANIZACIÓN.

VII. RELACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES.

VIII. CONCLUSIONES.

Capítulo 3. FUNCIONES DE LA CNMC.

I. INTRODUCCIÓN.

II. APLICACIÓN DE LA NORMATIVA ANTITRUST.

III. ENTRADA AL MERCADO         

IV. ACCESO A REDES       

V. OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO      

VI. GARANTÍA DE DERECHOS    

Capítulo 4. POTESTADES DE LA CNMC.

I. INTRODUCCIÓN.

II. ADOPCIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS.

III. POTESTAD NORMATIVA.

IV. POTESTAD ARBITRAL Y DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS.

V. POTESTADES INSTRUMENTALES.

Capítulo 5. LA COMPLEJA RELACIÓN ENTRE EL ANTITRUST Y LA REGULACIÓN.

I. INTRODUCCIÓN. 

II. ORIGEN Y EVOLUCIÓN.

III. EL DERECHO DE LA COMPETENCIA.          

IV. LA REGULACIÓN.         

V. INTERACCIÓN ENTRE ANTITRUST Y REGULACIÓN.

VI. LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA DE COEXISTENCIA DE AUTORIDADES.

VII. REGULACIÓN Y COMPETENCIA EN LA CNMC.    

VIII. CONCLUSIONES.

Citación Chicago
Montero Pascual, Juan José. La comisión nacional de los mercados y la competencia. Entre la actividad administrativa de regulación y el derecho de la compentencia. 1 Valencia: Tirant Lo Blanch, 2013.

Citación APA
Montero Pascual, Juan José (2013). La comisión nacional de los mercados y la competencia. Entre la actividad administrativa de regulación y el derecho de la compentencia. Tirant Lo Blanch.