Resumen del libro
El Derecho del Medio Ambiente -o Derecho Ambiental- español nació básicamente con nuestra incorporación a la Unión Europea en 1986; al incorporar sus principios, técnicas y procedimientos, caracterizados por un equilibrio entre la responsabilidad de los poderes públicos (la función pública) y el interés de los operadores económicos del sector privado y la colaboración responsable de los ciudadanos (el mercado), como cooperadores necesarios para que se cumplan los objetivos públicos de calidad y seguridad ambiental (gestión ambiental compartida).
El estudio de la autora -profesora en la Universidad de Huelva- analiza las técnicas de protección ambiental más recientes, auspiciadas por el Derecho Comunitario, en la medida en que éstas representan una evolución cualitativa en las estrategias de protección de este bien jurídico, transformando las fórmulas de intervención de las Administraciones Públicas y propiciando la participación ciudadana.
Incluye una amplia bibliografía y un CD-ROM con normativa comunitaria, nacional y autonómica.
Capítulo I
La puesta en cuestión de la función pública de tutela ambiental: bases para su necesaria actualización
1. La tutela ambiental como función pública. Caracteres fundamentales
2. Consideración de la técnica de fijación de los objetivos de calidad como instrumento de intervención y/o limitación de la actividad económica en pro de la protección del bien jurídico ambiente
3. La función pública de tutela ambiental a través de la autorización administrativa
4. Principales ejemplos de actualización de la función pública de tutela ambiental: la necesidad de incorporar una cierta flexibilidad en la exigencia del cumplimiento de obligaciones derivadas de la legislación ambiental
Capítulo II
Principios fundamentadores de una nueva categoría de técnicas de tutela ambiental. Primera aproximación al concepto de instrumentos de mercado de carácter cooperador
1. El elenco de principios específicos ambientales que sustentan la aparición de nuevas técnicas
2. El reconocimiento de un principio de cooperación entre ciudadanos y Administración para la gestión de intereses generales como marco de los principios ambientales considerados
3. Los instrumentos de mercado de carácter cooperador como concreción del principio de cooperación entre ciudadanos y Administración para la gestión de intereses generales
Capítulo II
Régimen jurídico de los instrumentos de mercado de carácter cooperador
1. El mercado de emisiones de CO2: el permiso negociable como instrumento de mercado de carácter cooperador
2. La Etiqueta Ecológica Comunitaria
3. El Sistema Comunitario de Gestión y Auditorias ambientales (EMAS)
4. Los Acuerdos y Convenios Ambientales
Capítulo IV
Los rasgos definidores de la gestión ambiental compartida
1. Recapitulación
2. L os nuevos escenarios de la tutela ambiental: La europeización del Derecho Administrativo Ambiental y el Mercado
3. L a relación jurídico-administrativa como clave de una tutela ambiental plural
4. La información en la gestión compartida del medio ambiente
Capítulo V
Los efectos del modelo de gestión
ambiental compartida
1. L a revisión de categorías generales del Derecho Administrativo desde la perspectiva de la gestión compartida: delimitación
2. Reparto de competencias y organización administrativa en la gestión ambiental compartida
3. L a actividad administrativa en clave de cooperación entre ciudadanos y Administración: nuevas categorías
4. L os efectos de la gestión ambiental compartida sobre el acto administrativo y el procedimiento: la instauración del concepto de acto administrativo complejo y nuevas exigencias procedimentales
5. L a responsabilidad por daños al medio ambiente: necesidad de un modelo distributivo
6. Pros y contras de la gestión ambiental compartida en tanto que motor de renovación de la función de tutela ambiental
Comentarios
Colección: Derecho Público ; 29
Citación Chicago
Mora Ruiz, Manuela.
La Gestión ambiental compartida: : Función pública y mercado.
1ª
Madrid:
Lex Nova,
2007.
Citación APA
Mora Ruiz, Manuela
(2007).
La Gestión ambiental compartida: : Función pública y mercado. Lex Nova.