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La inversión pública en España: Situación actual y prioridades estratégicas

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  • Consejo Económico y Social España.
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    • Editorial: Consejo Económico y Social de España
    • ISBN: 978-84-8188-390-9
    • Páginas: 116
    • Dimensiones: 16,5 cm x 24 cm
    • Plaza de edición: Madrid , España
    • Encuadernación: Rústica
    • Idiomas: Español
    • Fecha de la edición: 2020
    • Edición: 1ª ed.

    Información detallada:

    Resumen del libro

    El informe trata en primer lugar la delimitación conceptual de la inversión pública en sentido amplio y su clasificación según su contribución a la acumulación de distintas clases de capital, recordando por otro lado la necesidad de acotar cuándo la inversión se considera pública. Sin olvidar las dificultades de deslinde entre inversión y gasto corriente y entre inversión pública y privada, en este capítulo se apuntan, así, las convenciones y definiciones contables vigentes.

    A continuación el informe analiza, a partir de distintas fuentes, la trayectoria de la inversión pública en España en las últimas décadas, desglosándola por clases, ámbitos funcionales y niveles de gobierno. Posteriormente se da cuenta del stock de capital público, en sus diferentes modalidades, con el que cuenta España en la actualidad, también con un breve desglose funcional y territorial.

    Tras ello se recoge un capítulo relativo a la financiación de la inversión pública, en el que primero se apuntan las dificultades derivadas de las debilidades del sistema tributario español y de las restricciones del recurso al endeudamiento que se derivan de las normas europeas de estabilidad presupuestaria, y a continuación se presta atención al papel que han jugado y pueden seguir jugando en el ámbito comunitario los distintos fondos estructurales y otros mecanismos de impulso público a la inversión privada.

    El informe se dedica a continuación a describir el funcionamiento del sistema de gobernanza de las inversiones públicas en España, con particular atención a las colaboraciones público-privadas, apuntando las principales carencias, debilidades y disfunciones observadas en las últimas décadas y dando cuenta de los desarrollos recientes.

    El siguiente capítulo plantea lo que serían las principales prioridades estratégicas a juicio del CES, esto es, apunta a los ámbitos donde resultaría prioritario focalizar la inversión pública en los próximos años, teniendo en cuenta la situación económica, social y medioambiental de España.

    El informe se cierra, como ya se ha apuntado, recogiendo las principales conclusiones y una síntesis de las propuestas que se derivan del análisis efectuado.


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    Colección Informes. Número 01/2020


    Índice

    Introducción. La importancia de la inversión pública

    Capítulo I. Delimitación conceptual y contable

    Capítulo II. Evolución de la inversión pública y del stock del capital público en España

    1. La inversión pública en España en las últimas décadas

    2. El stock de capital público

    Capítulo III. Financiación de la inversión pública

    1. Estabilidad presupuestaria y financiación de inversiones

    2. El papel de la cofinanciación europea: fondos estructurales y programas específicos

    Capítulo IV. Gobernanza de la inversión pública

    1. Planificación estratégica y desarrollo de los proyectos de inversión pública

    2. Marco regulador de la inversión pública. La colaboración público-privada

    Capítulo V. Prioridades estratégicas

    1. Transición ecológica

    2. Investigación, innovación y conectividad

    3. Vertebración territorial y cohesión social

    Capítulo VI. Conclusiones y respuestas

    Propuestas de síntesis



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