La libre circulación de trabajadores en la Unión Europea: situación actual y retos de futuro

Resumen del libro

La Libre Circulación de Trabajadores es una realidad, desde hace tiempo, en el terreno de la movilidad laboral europea, debido en buena parte a las dificultades existentes en los distintos sistemas productivos nacionales para la creación de empleo. Se entiende, en consecuencia, que la doctrina haya vuelto los ojos hacia este fenómeno, que plantea importantes retos de política normativa y de instrumentación técnico-jurídica. La obra que se introduce aspira a inscribirse en esta línea de investigación y propone una revisión del marco normativo e institucional de la libre circulación de trabajadores en la Unión Europea, a cuya tutela jurídico-social se le concede su espacio protagónico natural. Desde un doble enfoque técnico-jurídico y político-jurídico, se destinan veintitrés capítulos al análisis de la dimensión y naturaleza del fenómeno incidiendo en sus causas y mecanismos de protección. Este trabajo colectivo ofrece, pues, un tratamiento riguroso y exhaustivo de la protección jurídico-social de los trabajadores que deciden ejercer el derecho a la libre circulación, resaltando las virtudes y disfunciones del modelo, sin dejar de aportar claves relevantes para articular propuestas de mejora. Y ello sobre la base de que esta vertiente de la libre circulación de personas no ha tenido el éxito esperado como instrumento equilibrador de los mercados de trabajo. Sobre la base de un estudio propositivo, se plantean distintas opciones para la reordenación normativa actualizada de tutela jurídico-social de las personas que protagonizan esta modalidad de movilidad laboral europea.

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Índice

Presentación / José Antonio Fernández Avilés. Victoria Rodríguez-Rico Roldán

Parte I: SIGNIFICADO Y CONTEXTO DE LA LIBRE CIRCULACIÓN DE TRABAJADORES

Capítulo 1. La “dimensión social” de la ciudadanía de la Unión Europea y la libre circulación de personas trabajadoras / José Antonio Fernández Avilés

Capítulo 2. Análisis demográfico de los movimientos de trabajadores en el seno de la Unión Europea / Juan Antonio Marmolejo Martín

Capítulo 3. Avances en la libre circulación de trabajadores en la Unión Europea y sus efectos económicos / Margarita Navarro Pabsdorf. Eduardo Cuenca García

Capítulo 4. La opinión de la ciudadanía europea y española sobre la libre circulación y la inmigración / Nieves Ortega Pérez

Parte II. INSTRUMENTACIÓN TÉCNICO-JURÍDICA DEL DERECHO DE LIBRE CIRCULACIÓN DE TRABAJADORES

Capítulo 5. Libre circulación de trabajadores y delimitación del ámbito subjetivo: análisis de la categoría jurídica de trabajador y de familiares del mismo / Martina Vincieri

Capítulo 6. Ámbito objetivo de la libre circulación de trabajadores (I). Contenido esencial del derecho: igualdad de trato y no discriminación por razón de nacionalidad / Victoria Rodríguez-Rico Roldán

Capítulo 7. Ámbito objetivo de la libre circulación de trabajadores (II). Las libertades instrumentales y su carácter esencial en el ejercicio del derecho / María Cristina Aguilar Gonzálvez

Capítulo 8. Las excepciones a la libre circulación basadas en razones de orden público, seguridad y salud públicas / José Sánchez Pérez

Capítulo 9. La construcción del concepto de función pública a efectos de su exclusión de la libre circulación de trabajadores en la doctrina del TJUE / Susana Esther Castillo Ramos-Bossini

Capítulo 10. Aproximación a los aspectos estructurales de la libertad de circulación en la función pública española / María del Carmen Burgos Goye

Capítulo 11. Derechos de Seguridad Social en el marco de la libre circulación de trabajadores / Juan Gorelli Hernández. Miguel Gutiérrez Pérez

Capítulo 12. El acceso a las prestaciones de asistencia social en el ámbito libre circulación de los ciudadanos y de los ciudadanos europeos / Monica McBritton

Capítulo 13. El derecho de establecimiento de los trabajadores autónomos en la Unión Europea / Selina Serrano Escribano

Capítulo 14. La libre circulación de los trabajadores en la Unión Europea desde una perspectiva fiscal / Carmen Almagro Martín

Capítulo 15. El nuevo marco normativo de los trabajadores desplazados en el ámbito de una prestación transnacional de servicios / Nuria Marchal Escalona

Capítulo 16. El reconocimiento de cualificaciones profesionales en la Unión Europea / María Salas Porras

Capítulo 17. Acuerdos especiales para prestar servicios en la Unión Europea para trabajadores nacionales de terceros Estados / Manuel García Jiménez. José Manuel Cerezo Mariscal

Capítulo 18. “Brexit” y libre circulación de trabajadores: entre paradojas, mitos y realidades / Cristóbal Molina Navarrete

Parte III: EL FOMENTO DE LA MOVILIDAD LABORAL EN LA UNIÓN EUROPEA

Capítulo 19. La política de empleo de la Unión Europea y el fomento de la movilidad intracomunitaria de trabajadores / María Rosa Vallecillo Gámez

Capítulo 20. El Fondo Social Europeo y el fomento de la movilidad de trabajadores en la Unión Europea / Djamil Tony Kahale Carrillo

Capítulo 21. Libre circulación de trabajadores y servicios públicos de empleo: su articulación a través de la Red EURES / Luis Ángel Triguero Martínez

Capítulo 22. La cooperación entre los servicios públicos de empleo en la Unión Europea: la Red Europea de Servicios Públicos de Empleo (PES) / Natalia Ordóñez Pascua

Capítulo 23. La política de la Unión Europea y el empleo juvenil / Manuela Durán Bernardino