Resumen del libro
Las teorías abolicionistas y/o minimalistas del derecho penal, la victimología, los movimientos pacifistas de resolución de conflictos, la búsqueda de resocialización del delincuente, etc, han venido potenciando la mediación penal entre víctima y victimario en los ordenamientos jurídicos, regulándose en ellos cuestiones tales como la delimitación subjetiva en el procedimiento de mediación, la capacitación del mediador, el procedimiento-base de mediación penal, el debido respeto a la presunción de inocencia, la determinación de qué tipos de delitos son posibles "cuestionar" en mediación, amén de la naturalización de la reparación ya como sanción específica o como manifestación restaurativa.
España, aun cuando algo más lentamente, se halla en el camino de configurar legalmente la mediación penal en adultos. De ahí que el interés de este libro se halla en la exposición de las opciones de los diversos ordenamientos jurídicos por la mediación penal en adultos. Un paseo por el derecho americano, el inglés, los países escandinavos Francia, Alemania, Portugal y España aun cuando incipiente, así como por Chile y Brasil, son más que suficientes para considerar que la mediación penal en adultos es una realidad imparable. En todos estos países se ha producido una convergencia pacífica entre el modelo retributivo y el modelo restaurativo, siendo la mediación el instrumento procedimental con garantías para alcanzar los resultados. El material aportado con esta obra puede ser, por todo ello, de gran utilidad al legislador español y a los operadores jurídicos.
LA MEDIACIÓN PENAL EN ESPAÑA
I. Introducción. La justicia restaurativa en el orden penal
II. Inserción de la mediación en el proceso penal: concepto y justificación constitucional
III. Experiencias de mediación en materia de responsabilidad penal de adultos
IV. Características esenciales y principios que deben inspirar un modelo de mediación penal
1. Características del modelo
2. La aplicación del derecho al proceso debido en la mediación penal
V. Ámbito objetivo de la mediación penal
VI. La mediación en las fases del proceso penal. Atribuciones del Tribunal y del Ministerio Fiscal
1. La mediación preprocesal
2. La mediación en las fases de investigación, intermedia y juicio oral
3. La mediación en la fase de ejecución penal
VII. El equipo mediador: composición y estatuto
MODELO DE MEDIACIÓN EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
I. Introducción: Justicia restaurativa y mediación penal en Estados Unidos
II. Regulación legal de la mediación
III. Características
1. Voluntariedad
2. Confidencialidad de las discusiones y privilegio del mediador de no divulgar la información
3. Imparcialidad del mediador
IV. Ámbito de aplicación
V. Fases
1. Fase de contacto
2. Preparación del caso
3. Fase de encuentro directo
4. Fase de ejecución o seguimiento del caso
VI. Momento procesal en el que tiene lugar la mediación
1. Antes de la formulación de cargos contra el acusado
2. Libertad condicional (probation)
3. Cumplimiento de condena
VII. Ámbito subjetivo: el mediador
1. Características generales
2. Facultades y obligaciones
VIII. Conclusiones
MEDIACIÓN PENAL EN INGLATERRA Y GALES
I. Introducción: la Justicia Restaurativa en Inglaterra y Gales
II. Primeras iniciativas
III. La mediación penal
1. Cuestiones previas
2. Procedimiento
IV. La mediación penal en menores
1. Crime and Disorder Act de 1998
2. Youth Justice and Criminal Evidence Act de 1999
V. Experiencias
1. The Coventry Reparation Cheme
2. The Leeds Mediation and Reparation Service
3. Mediation UK
4. Remedi
5. Connect
VI. La mediación penal en Escocia e Irlanda
1. La mediación penal en Escocia
2. La mediación penal en Irlanda
VII. Conclusión
MEDIACIÓN EN LOS PAÍSES ESCANDINAVOS
I. Finlandia
1. Conciliación en casos penales
1.1. Proyecto piloto
1.2. Ámbito y objetivos generales
1.3. Acuerdo de conciliación
1.4. El proceso de conciliación
1.5. La relación con el sistema judicial penal
1.6. Experiencias prácticas
2. Daños. Acuerdos durante el juicio
3. Court-annexed mediation
II. Suecia
1. Conciliación en asuntos penales
1.1. Aspectos históricos
1.2. Situación actual
1.3. El procedimiento de mediación
1.4. Efectos en el proceso judicial
2. Demandas de indemnización. Acuerdos durante el juicio y mediación
III. Noruega
1. La conciliación en asuntos penales
1.1. Historia
1.2. Acuerdo de conciliación
1.3. Procedimiento de conciliación
1.4. Experiencias prácticas
1.5. Relación con el proceso penal
2. Demandas de indemnización
2.1. El procedimiento ante el Consejo de Conciliación
2.2. Mediación no judicial
2.3. Mediación y mediación judicial ante los tribunales ordinarios
2.3.1. Acuerdo amistoso y mediación
2.3.2. Mediación judicial
IV. Dinamarca
1. Conciliación en materia penal. Proyecto piloto
2. Demandas de indemnización
2.1. Acuerdo amistoso
2.2. Mediación
V. Islandia
1. Conciliación en materia penal
1.1. Proyecto piloto islandés
1.2. Experiencias prácticas islandesas
2. Demandas indemnizatorias. Acuerdos durante el juicio
VI. Conclusión
EL MODELO FRANCÉS DE MEDIACIÓN PENAL
I. Origen de la mediación penal en Francia.
II. La mediación penal como manifestación de la justicia restaurativa
III. El principio de oportunidad
1. Como fundamento normativo de la mediación penal
2. Limitaciones al principio de oportunidad del Ministerio Fiscal
IV. Alternativas a la persecución de los hechos
V. La mediación penal
1. El marco jurídico de la mediación penal
2. Características de la mediación penal
3. Objetivos de la mediación penal
3.1. La reparación del perjuicio causado a la víctima
3.2. Poner fin a la perturbación causada por la infracción.
3.3. La reinserción (reclassement) del autor de los hechos
4. Requisitos
4.1. El carácter previo a la acción pública de la mediación
4.2. El acuerdo previo de las partes
5. Ámbito objetivo de la mediación penal
6. Ámbito subjetivo
6.1. Víctima e infractior
6.2. La fiscalía (Procureur de la République)
6.3. El mediador
6.3.1. Estatuto del mediador
6.3.2. En particular sobre la competencia, independencia e imparcialidad
6.3.3. El deber de secreto
6.4. El abogado
7. El procedimiento de mediación
SITUACIÓN DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y LA MEDIACIÓN PENAL EN ALEMANIA
I. Consideración previas
II. Debate doctrinal y político criminal
III. Antecedentes y proyectos de justicia restaurativa y de mediación en Alemania
1. Antecedentes
2. Alternativ-Entwurf-Wiedergutmachung
3. Proyectos-piloto del nuevo modelo
IV. Necesidad de aclarar conceptos. Justicia restaurativa, Wiederaufnahme, Täter-Opfer-Ausgleich, mediación penal
V. Marco jurídico
1. Legislación básica y común
2. Legislación complementaria
VI. Ámbito de aplicación
VII. Iniciativa para desarrollar la mediación. El papel del juez. ¿Cabe hablar de automediación?
VIII. Incidencia legal y eficacia práctica de la mediación
IX. Centros de mediación: características y financiación
X. Datos estadísticos. Número de asuntos y materias sometibles. Caracteres de los sujetos delincuentes-víctimas
XI. Incidencia de la Decisión Marco de la UE sobre víctimas y Recomendación del Consejo de Europa sobre mediación
XII. Factores positivos y negativos de la legislación alemana
1. El papel del juez en el TOA
2. Papel del abogado ante la mediación
XIII. Conclusiones prácticas hasta el momento y proyección de futuro
EL RÉGIMEN DE LA MEDIACIÓN PENAL DE ADULTOS EN PORTUGAL: ENTRE LA JUSTICIA NEGOCIADA Y (ALGUNA) DIMISIÓN DEL ESTADO
I. Introducción
II. Breve encuadramiento en el actual momento del Derecho Penal y en las corrientes de Restorative Justice
III. Apreciación crítica del régimen legal
1. Definición
2. ¿Opción de fondo: Mecanismo injertado en el proceso penal o vía de resolución de litigios desligada del proceso?
3. Finalidades de la mediación
4. Ámbito material de aplicación
5. Momento procesal en el que interviene la mediación
6. Remesa del proceso para mediación. Naturaleza jurídica del acto
7. La modelación del contenido del acuerdo de mediación y la naturaleza de las «cláusulas» de él resultantes
8. Consecuencias jurídicas derivadas del acuerdo de mediación. ¿Verdadero desistimiento de queja?
9. El cumplimiento y el incumplimiento del acuerdo de mediación
10. La ausencia de intervención de un magistrado judicial
11. El estatuto procesal del mediador
12. La reglamentación de los aspectos prácticos de la conducción de la mediación
13. La intervención de los abogados
14. Los requisitos de acceso a la profesión de mediador
IV. Conclusiones
LA MEDIACIÓN PENAL EN BRASIL
I. Introducción
II La justicia penal en Brasil: el estado de la cuestión
III. El modelo de Justicia consensual brasileño
1. Antecedentes histórico-culturales del juicio rápido
2. Su recepción constitucional e irradiación en el ordenamiento jurídico brasileño
IV. El régimen jurídico del enjuiciamiento rápido de delitos
1. Ámbito objetivo
2. El procedimiento ante el Juizado Especial Criminal
2.1. La conciliación entre las partes
2.2. El instituto de la transacción penal
3. El sobreseimiento provisional bajo condiciones (suspensão do processo)
V. El movimiento de reforma silenciosa de la Justicia: la incorporación del modelo de justicia restaurativa
1. Proyectos-piloto existentes
2. La mediación penal en el Derecho penal de adultos (La experiencia de Brasília/DF)
3. Pretendidos problemas de la regulación de la mediación penal en el Derecho penal de adultos: el apego a un sistema formal de garantías
VI. Conclusión
LA EXPERIENCIA DE LA MEDIACIÓN PENAL EN CHILE
I. Introducción
II. Concepto de justicia restaurativa
III. Marco legal aplicable
1. Mediación Penal en Adultos
2. Los Acuerdos Reparatorios
2.1. Mecanismos autocompositivos para celebrar Acuerdos Reparatorio
2.2. Procedencia de los AR en relación a determinados delitos
2.3. Caso especial de los Delitos de violencia intrafamilia
3. La Suspensión Condicional del Procedimiento
4. El principio de oportunidad
IV. La mediación penal en Chile
1. El movimiento RAC o ADR
1.1. La Conciliación judicial y extrajudicial
1.2. El arbitraje
1.3. La negociación
1.4. La mediación
1.5. Experiencias o programas destacados en mediación en Chile
a) Proyectos que surgen desde el Estado
b) Proyectos que surgen desde la sociedad civil
2. La incorporación de las necesidades e intereses de las víctimas en el proceso penal
3. La justicia restaurativa
4. Proyectos y prácticas específicas sobre Mediación Penal
4.1. Acuerdos Reparatorios promovidos y celebrados en la Fiscalía Local
4.2. Acuerdos Reparatorios promovidos y celebrados en la Audiencia de Formalización de la Investigación, o en Audiencia Especial citada al efecto
4.3. Acuerdos Reparatorios facilitados por las Unidades Regionales de Atención a Víctimas y Testigos -URAVIT- previa derivación del fiscal
4.4. Derivación hacia centros externos de mediación penal
a) Proyecto de Mediación Penal del Centro de Atención Integral de Víctimas de Delitos Violentos (CAVID) de la Corporación de Asistencia Judicial del Bío-Bío, en la ciudad de Temuco
b) Proyecto de Mediación Penal Fiscalía Centro Norte-Universidad Diego Portales
c) Otros proyectos
5. La Mediación Penal Juvenil
V. Reflexiones finales acerca de la justicia restaurativa y la mediación penal en Chile
1. Tal vez mediación penal aún no, pero justicia consensuada sí
2. Chile en un período de Reformas a la Justicia
VI. Conclusiones
Citación Chicago
Barona Vilar, Silvia (dir.).
La mediación penal para adultos: Una realidad en los ordenamientos jurídicos.
1ª
Valencia:
Tirant Lo Blanch,
2009.
Citación APA
Barona Vilar, Silvia (dir.)
(2009).
La mediación penal para adultos: Una realidad en los ordenamientos jurídicos. Tirant Lo Blanch.