Resumen del libro
La reforma de la regulación de los expedientes de regulación de empleo, cuyo estudio constituye el objetivo del presente trabajo, se ha producido en uno de los momentos más álgidos de la gravísima crisis económica y de los mercados, que se manifestó con toda su virulencia en el año 2008 y que, desde entonces, no ha cesado de deteriorar nuestro mercado de trabajo, determinando unas cifras de desempleados nunca conocidas en nuestro país. En este contexto, se ha clamado, por parte de todos, exigiendo una reforma del mercado de trabajo, como instrumento adecuado para salir de la crisis.
En este contexto, cabe plantearse qué significado y alcance tiene la reforma de los expedientes de regulación de empleo de la que damos cuenta en el presente trabajo.
Una primera observación, es que se trata de una medida aislada o, en todo caso, más exactamente, no integrada en un programa reformador coordinado y coherente, dotado de lógica interna, con medios y objetivos definidos.
Desde otro punto de vista, si cabía pensar que lo más acuciante era salir al paso de la sangría de puestos de trabajo, fomentando la flexibilidad interna, cabe señalar que la Ley 35/2010, en la que se inserta la regulación legal más significativa desde el punto de vista material de los expedientes de regulación de empleo, con independencia de que resulte muy discutible que consiga e! objetivo flexibilizador teóricamente propuesto, en todo caso, llegó tarde, cuando ya entre nosotros la mayor parte del ajuste se había producido, fundamentalmente no mediante el mecanismo de los despidos colectivos, sino a través de la no renovación de contratos temporales y de los despidos individuales "exprés".
Con todo, no puede ni debe minusvalorarse la importancia del conjunto normativo reformador de los expedientes de regulación de empleo que estudiamos.
INTRODUCCIÓN
Capítulo primero - LA REFORMA LEGAL
1. LAS CAUSAS JUSTIFICATIVAS DE LAS DECISIONES EMPRESARIALES
1.1. La metodología de análisis
1.2. La configuración legal de las causas justificativas de las decisiones empresariales suspensivas y reductoras de la jornada
1.3. La configuración legal de las causas justificativas de las decisiones empresariales extintivas
1.4. La naturaleza jurídica de las normas legales reguladoras de las causas justificativas de decisiones empresariales modificativas, suspensivas y extintivas
2. LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ESTABLECIDOS PARA LAS DECISIONES EMPRESARIALES
2.1. El concepto legal de suspensión y reducción de jornada y el procedimiento para la adopción de dichas medidas
2.2. El concepto legal de despido colectivo y el procedimiento para la extinción contractual
3. LOS EFECTOS DE LAS DECISIONES EMPRESARIALES
3.1. Los efectos de la suspensión y reducción de la jornada
3.2. Los efectos de la extinción contractual
4. LA IMPUGNACIÓN JUDICIAL DE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE SUSPENSIONES, REDUCCIONES DE JORNADAS Y DESPIDOS COLECTIVOS
4.1. La atribución competencial
4.2. El procedimiento de impugnación
Capítulo segundo - LA REFORMA REGLAMENTARIA: EL REAL DECRETO 801/2011, DE 10 DE JUNIO
1. LAS CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL RD 801/2011, DE 10 DE JUNIO
2. LAS PRINCIPALES NOVEDADES DEL REGLAMENTO
2.1. Los expedientes para los despidos colectivos
2.1.1. La procedencia del ERE
2.1.2. La autoridad laboral competente
2.1.3. La legitimación para intervenir en un ERE
2.1.4. La documentación a presentar en los despidos colectivos por causas económicas
2.1.5. La nueva documentación exigida
2.1.6. El plan de acompañamiento social (PAS)
2.1.7. La instrucción del procedimiento
2.1.8. La negociación
2.1.9. La comunicación del fin del periodo de consultas a la autoridad laboral y sus efectos
2.1.10. La resolución administrativa y sus efectos
2.2. Los expedientes para la suspensión de contratos o reducción de jornada
CONCLUSIONES CRÍTICAS
ANEXO NORMATIVO
- ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES (Tol 166381)
-REAL DECRETO 801/2011, DE 10 DE JUNIO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE REGULACIÓN DE EMPLEO Y DE ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA DE TRASLADOS COLECTIVOS (Tol 2127249)
- REGLAMENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE REGULACIÓN DE EMPLEO Y DE ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA DE TRASLADOS COLECTIVOS
Comentarios
Colección Laboral Práctico; 18
Citación Chicago
Molero Manglano, Carlos, Abdón Pedrajas Moreno, y Tomás Sala Franco.
La reforma de los expedientes de regulación de empleo.
1ª
Valencia:
Tirant Lo Blanch,
2012.
Citación APA
Molero Manglano, Carlos,
Pedrajas Moreno, Abdón,
Sala Franco, Tomás
(2012).
La reforma de los expedientes de regulación de empleo. Tirant Lo Blanch.