Resumen del libro
El presente libro es un estudio sistemático y preliminor de lo reformo tributaria que ha entrado en vigor, en su gran mayoría de disposiciones, en enero de 2015. Gran parte de sus autores han colaborado en su gestación, debido a sus responsabilidades en la Dirección General de Tributos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, lo cual permite al lector encontrar uno visión de primera mano de la misma.
En la reforma no hay nuevos tributos, ni un replanteamiento global de los existentes. Pretende conciliar dos objetivos opuestos: bajada de la tributación y, correlativamente, un incremento de la recaudación. Para ello se basa en varios principios: reducción de la brecha fiscal de los asalariados, dinamización de la actividad económica, mejora de la competitividad de las empresas españolas, atracción de inversiones o nuestro país, apuesta por la I+D+i, así como crecimiento importonte del PIB a consecuencia de la misma.
Los tributos afectados son, básicamente, el IRPF, el Impuesto sobre Sociedades y el IVA. junto a una medida de gran calado como es lo modificación de la Ley General Tributaria y que, en la actualidad, se encuentra en fase de Anteproyecto. Con esta última se pretende actualizar una norma esencial en la relación de los contribuyentes y la Hacienda Pública, además de incorporar dos nuevos Títulos motivados por la actual regulación del delito fiscal y nuestra pertenencia a la UE. En su relación por Capítulos se nos ofrece una visión integral de los aspectos más novedosos que plantea la reforma, incluido un análisis económico. En definitiva, nos encontramos ante una de las primeras obras que, de forma completo, rigurosa y sistemática, acomete su estudio. Por ello, resulto imprescindible para todos los operadores jurídicos, ya desempeñen su labor en la práctica profesional, la Universidad o al servicio de la Administración Tributaria.
Capítulo I. La reforma tributaria: objetivos
1. Introducción
2. Crecimiento económico
3. Equidad, familia y mecenazgo
4. El ahorro
5. Competitividad y estabilidad
6. Seguridad jurídica
7. Lucha contra el fraude
8. Adecuación a la normativa comunitaria
9. Simplificación y flexibilización
10. Conclusión
Capítulo II. La valoración económica de la reforma
1. Presentación: el contexto económico previo a la reforma
2. El sistema fiscal español previo a la reforma, en cifras
3. Cambios introducidos por la reforma
4. Valoración de la reforma
Capítulo III. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
1. Introducción
2. Objetivos y líneas generales de la reforma del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
3. Análisis de las principales modificaciones introducidas en el Impuesto
Capítulo IV. El Impuesto sobre Sociedades
1. Introducción
2. Nuevas definiciones y contribuyentes
3. Modificaciones a nivel de base imponible
4. Modificaciones del tipo de gravamen
5. Nuevo tratamiento fiscal del mecanismo para eliminar la doble imposición
6. Incentivos fiscales
7. Regímenes especiales
Capítulo V. El Impuesto sobre el Valor Añadido
1. Introducción
2. Carácter armonizado del Impuesto sobre el Valor Añadido
3. Mejora técnica y flexibilización del Impuesto
4. Lucha contra el fraude
5. Aclaraciones o actualizaciones de referencias normativas
Capítulo VI. La Ley General Tributaria
1. Planteamiento
2. Conformación del criterio administrativo
3. La cláusula antiabuso de carácter general
4. Derecho a comprobar y derecho a liquidar
5. Las obligaciones tributarias conexas
6. La publicidad de los datos tributarios
7. La prueba y las presunciones en los procedimientos tributarios
8. El procedimiento de comprobación e investigación: los plazos del procedimiento de inspección
9. La estimación indirecta
10. Infracciones y sanciones
11. Revisión
12. Delito contra la Hacienda Pública
13. Recuperación de ayudas de Estado
14. Otros cambios propuestos en la Ley General Tributaria
15. Régimen transitorio
16. Cambios en otras normas
Capítulo VII. Una valoración global de la reforma
1. Planteamiento
2. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
3. El Impuesto sobre Sociedades
4. El Impuesto sobre el Valor Añadido
5. La Ley General Tributaria