Resumen del libro
La crisis económica mundial ha sido sobre todo una crisis financiera. Esto ha llevado al convencimiento generalizado de que en la estabilidad y solidez del sistema financiero están implicados trascendentes intereses generales y que son imprescindibles grandes reformas. Muchas de ellas ya se han emprendido y otras continuarán en los próximos años, todas en el sentido de aumentar la regulación pública y la supervisión administrativa. El estudio y debate sobre esas reformas fue el objeto del IX Congreso Hispano-Luso de Derecho Administrativo, celebrado en Córdoba, y cuyas actas se recogen en este volumen. Los temas abordados, estructurados sobre tres grandes bloques (la regulación económica y el régimen de las entidades reguladoras; la regulación y supervisión bancaria; y el derecho de la competencia) fueron muy numerosos y abarcaron desde planteamientos más generales a otros de detalle. Frente a la vorágine normativa y reformadora de los poderes públicos en la economía en general y en el sector financiero en particular, se hace imprescindible el análisis doctrinal sosegado y con amplia perspectiva que aquí se presenta y que pone al descubierto las grandes cuestiones e instituciones. En esa labor, la comparación de las experiencias del ordenamiento español y del portugués ante unos problemas en gran parte comunes resulta claramente enriquecedora. Es ese análisis concienzudo, acompañado de una reflexión crítica pero constructiva, lo que el lector encontrará en esta obra que resultará de gran utilidad no sólo para juristas sino también para gestores públicos y operadores económicos que deben trasladar todos esos cambios normativos a su actividad diaria.
PRIMERA PARTE. PONENCIAS.
1.ª SESIÓN: LA REGULACIÓN ECONÓMICA COMO MATERIA DE DERECHO ADMINISTRATIVO EN PORTUGAL Y ESPAÑA.
Origen, principios y técnicas de la regulación de sectores económicos de interés general / José Esteve Pardo.
Direito e acçao administrativa estadual, ontem e hoje: encruzilhadas
de um labirinto / Maria da Glória F. P. D. Garcia.
2.ª SESIÓN: ESTATUTO Y RÉGIMEN DE LAS ENTIDADES REGULADORAS. EN ESPECIAL, LOS BANCOS CENTRALES.
Estatuto e regime das entidades reguladoras, em especial dos
Bancos Centrais / Rui Chancerelle de Machete.
Regulaciones económicas y privaciones patrimoniales (sobre los
límites de la intervención de entidades de crédito por el Banco de España: el ejemplo de las Cajas de Ahorros) / Santiago Muñoz Machado.
3.ª SESIÓN: ASPECTOS SUSTANTIVOS DE LA REGULACIÓN
BANCARIA.
Aspectos sustantivos de la regulación bancaria / Antonio Jiménez-Blanco Carrillo de Albornoz.
4.ª SESIÓN: POTESTADES ADMINISTRATIVAS DE SUPERVISIÓN
SOBRE LAS ENTIDADES BANCARIAS.
A regulação pública bancária. Aspectos substantivos / Afonso D’Oliveira Martins.
La supervisión pública sobre las entidades bancarias / Manuel Izquierdo Carrasco.
5.ª SESIÓN: REGULACIÓN, COMPETENCIA Y CONTROL DE CONCENTRACIONES.
Controlo de concentrações de empresas no Direito portugués / Pedro Costa Gonçalves.
Fusiones de las Cajas de Ahorros y crisis financiera: los poderes de supervisión de los organismos reguladores / José Manuel Sala Arquer.
SEGUNDA PARTE. COMUNICACIONES.
A) SOBRE LA REGULACIÓN ECONÓMICA EN GENERAL.
Regulación económica y servicios sociales de interés general / José Luis Carro Fernández-Valmayor y Luis Miguez Macho.
La regulación económica como materia del nuevo derecho administrativo / Suzana Tavares da Silva.
Regulación económica e iniciativa pública económica / José Ignacio Cubero Marcos.
La Comisión Europea y su papel ante la crisis económica-financiera / María Isabel López García.
Responsabilidad patrimonial de la Administración por el ejercicio
ilegal de potestades de intervención en la economía / Gabriel Doménech Pascual.
B) SOBRE LA REGULACIÓN BANCARIA Y FINANCIERA.
Ordenación bancaria y soberanía / José María Coello de Portugal.
Novedades de la regulación bancaria para afrontar el riesgo sistémico / María Amparo Salvador Armendáriz.
«Too big to fail»: intervención y mercado en la aproximación europea a la crisis financiera / Alba Nogueira López.
Nuevo marco europeo de supervisión financiera: una visión desde
España / Marcos M. Fernando Pablo.
Regulación bancaria: novedades normativas y autorregulación / M.ª Remedios Zamora Roselló.
El control sobre la adquisición e incremento de participaciones
significativas / M.ª Carmen Núñez Lozano.
La protección de los depositantes y la garantía de la estabilidad
sistémica en la nueva regulación financiera / José Luis García de Cal.
La crisis financiera. Un aviso sobre el alcance de la regulación en
Estados Unidos: algunas reflexiones al hilo del informe Squam Lake / María Luisa Gómez Jiménez.
Medidas del Gobierno español ante la crisis financiera: los Decretos-
leyes de octubre de 2008 sobre el sector financiero / Elsa Marina Álvarez González.
El apoyo económico a la Banca española / Carolina Cosculluela Martínez.
La versatilidad de lo básico en materia económica, con especial
referencia a la crisis financiera y las Cajas de Ahorros / Xabier Arzoz Santisteban.
La potestad sancionadora del Banco Central Europeo y el respeto al principio de legalidad sancionadora / Antonio Bueno Armijo.
La responsabilidad administrativa de las personas que ostentan cargos de administración, dirección o control en las entidades de crédito / Lucía Alarcón Sotomayor.
El Banco de Crédito Local: viejas experiencias para nuevos retos / Nuria Magaldi Mendaña.
C) EN PARTICULAR, SOBRE CAJAS DE AHORROS.
Dos poderes de supervisão bancária sobre as Caixas agrícolas locais
outorgados por lei à «Caixa central» no âmbito do sistema integrado de crédito agrícola mútuo / João Pacheco de Amorim.
La debatida cuestión de la naturaleza jurídica de las Cajas de Ahorros españolas y la modificación de su régimen jurídico por Real Decreto-ley 11/2010, de 9 de julio / Anabelén Casares Marcos.
El futuro de las cajas de ahorros españolas / Juan Manuel Vega Serrano.
Reflexiones acerca del nuevo régimen jurídico de las Cajas de Ahorros / Javier Guillén Caramés.
El preocupante presente e incierto futuro de las cajas de ahorro.
Reflexiones sobre su régimen jurídico / Fernando García Rubio.
D) OTROS SECTORES DE REGULACIÓN.
Los nuevos organismos europeos reguladores en materia de comunicaciones electrónicas y energía / Antonio Martí del Moral.
La regulación de las empresas públicas de abastecimiento y saneamiento en Portugal / Amparo Sereno.
La importancia estratégica de la banda ancha en la recuperación
económica y su inclusión en el servicio universal de comunicaciones
electrónicas / Lourdes de la Torre Martínez.
El desarrollo económico a través de incentivos al sector de las
energías renovables versus destino de fondos públicos al sistema
bancario / Isabel González Ríos.
E) SOBRE CONCENTRACIONES ECONÓMICAS.
La recepción de la doctrina de las sentencias en el asunto Tetra
Laval, en materia de control de concentraciones / Íñigo del Guayo Castiella.
Discrecionalidad y control de las apreciaciones económicas de la Comisión en el marco del Derecho Europeo de control de
concentraciones / Juan Carlos Hernández Hernández.
TERCERA PARTE. CONCLUSIONES.
Conclusões / Tiago Duarte
Conclusiones / José Carlos Laguna de Paz
Citación Chicago
Rebollo Puig, Manuel (dir.).
La regulación económica. En especial, la regulación bancaria: Actas del IX Congreso Hispano-Luso de Derecho Administrativo.
1ª
Madrid:
Iustel,
2012.
Citación APA
Rebollo Puig, Manuel (dir.)
(2012).
La regulación económica. En especial, la regulación bancaria: Actas del IX Congreso Hispano-Luso de Derecho Administrativo. Iustel.