Resumen del libro
La presente obra tiene como objeto de análisis las teorías de los siglos XIX y XX sobre la existencia de una lex Iulia municipalis general (de César o de Augusto) para la organización de los municipios; las teorías sobre la existencia de una lex Flavia municipalis, como supuesto “modelo” para las leyes municipales de España basada en la lex Iulia municipalis de Augusto; la existencia de elementos de continuidad entre las teorías estudiadas, la identificación de imprecisiones conceptuales y el uso inadecuado de conceptos antiguos y modernos.
La obra está dividida en cuatro partes: Parte I: Los municipios de Italia y España: ley general y ley modelo; Parte II: Ley modelo: una lex municipalis “modelo” para los municipios de España. El problema de la ley Cuadro; Parte III: ¿Un modelo de leyes para los municipios de España?; Parte IV: Precisión de los conceptos. La parte final contiene un apéndice sobre conceptos contemporáneos de ley Cuadro (o marco) y ley Modelo.
Las tres primeras partes componen la sección Reconstrucción Histórica, la cuarta parte corresponde a la sección Reconstrucción Dogmática.
Maria das Graças Pinto de Britto se gradúo en Derecho en la Universidad Federal de la Paraíba en el año 1973. En el 1991 obtuvo por concurso público la cátedra de Derecho Romano de la Facultad de Derecho de la Universidad Federal de Pelotas (UFPel). Actualmente es además profesora de Derechos Humanos y Presidente del Colegiado del Postgrado en Derecho ambiental de la Facultad de Derecho.
PREFACIO. POR QUÉ ES NECESARIO Y URGENTE ESTUDIAR LOS MUNICIPIOS. DE LA DEFINICIÓN DE SUS PROBLEMAS ACTUALES A LA BÚSQUEDA DE LA SOLUCIÓN ROMANA
PARTE I. LOS MUNICIPIOS DE ITALIA Y ESPAÑA: LEY GENERAL Y LEY MODELO
CAPÍTULO I. ANÁLISIS DE LA DOCTRINA DEL SIGLO XVIII Y XIX SOBRE LA LEX IULIA MUNICIPALIS (DE OTTO HASTA MOMMSEN)
CAPÍTULO II. LA TEORÍA DE LA LEX IULIA MUNICIPALIS GENERAL DE CÉSAR, SEGÚN SAVIGNY Y MOMMSEN
CAPÍTULO III. EL IMPACTO DEL DESCUBRIMIENTO DE LA LEX TARENTINA SOBRE LA TEORÍA DE LA LEX IULIA MUNICIPALIS. ANÁLISIS DE LA DOCTRINA POSTERIOR.
CAPÍTULO IV. EL IMPACTO DEL DESCUBRIMIENTO DE LA LEX IRNITANA
PARTE II. LEY MODELO: UNA LEX MUNICIPALIS “MODELO” PARA LOS MUNICIPIOS DE ESPAÑA. EL PROBLEMA DE LA LEY CUADRO
CAPÍTULO I. LA TESIS DE UN “MODELO” DE LEY MUNICIPAL PARA LOS MUNICIPIOS ANTES DEL DESCUBRIMIENTO DE LA LEX IRNITANA
CAPÍTULO II. EL DESCUBRIMIENTO DE LA LEX IRNITANA
CAPÍTULO III. LOS ESTUDIOS DE D’ORS DESPUÉS DEL DESCUBRIMIENTO DE LA LEX IRNITANA (1981)
CAPÍTULO III. LA LEX IULIA MUNICIPALIS Y LA “LEX FLAVIA MUNICIPALIS”: LA “LEY MODELO” SEGÚN ÁLVARO D´ORS
CAPÍTULO IV. EL DESARROLLO DE LA DOCTRINA DE D´ORS
CAPÍTULO V. LA LEX IULIA MUNICIPALIS DE AUGUSTO COMO UNA LEY GENERAL (CUADRO).
PARTE III. ¿UN MODELO DE LEYES PARA LOS MUNICIPIOS DE ESPAÑA?
CAPÍTULO I. LA HIPÓTESIS DE UNA LEX MUNICIPALIS GENERAL PARA TODO EL IMPERIO ES UNA “CHIMÈRE”
CAPÍTULO II. LA GÉNESIS DE LAS LEYES MUNICIPALES
CAPÍTULO III. “LES JURISTES SEVERIENNE PARLENT D’UNE LEX MUNICIPALIS, COMME S’IL S’AGISSAIT D’UNE LOI GÉNÉRALE. IL SEMBLE ÊTRE DES LOIS DE CITÉS PRÉCISES, ET NON D’UNE LOI GÉNÉRALE” (HARTMUT GALSTERER)
CAPÍTULO IV. EL PROCESO DE ELABORACIÓN LOCAL DE COMPOSICIÓN DE LAS LEYES MUNICIPALES, DESDE LA PERSPECTIVA DE GALSTERER
CAPÍTULO V. DOCTRINA DEL “MODELO” ELABORADO A PARTIR DE DIFERENTES LEYES
CAPÍTULO VI. GALSTERER VERSUS D’ORS
CAPÍTULO VII. ESTUDIOSOS QUE REPITEN LA OPINIÓN DE GALSTERER
PARTE IV. PRECISIÓN DE LOS CONCEPTOS
CAPÍTULO I. LEX ROGATA – LEX DATA
CAPÍTULO II. LEX MUNICIPALIS EL SIGNIFICADO DE LA EXPRESIÓN EN LAS FUENTES
CAPÍTULO III. IUSSUM GENERALE; LEX GENERALIS; LEY GENERAL
CAPÍTULO IV. “LEY MARCO” O “LEGGE-QUADRO” PARA LOS MUNICIPIOS
CAPÍTULO V. “MODELO”, “LEY MODELO”
CAPÍTULO VI. APROXIMACIONES Y DIFERENCIAS ENTRE LAS TEORÍAS DE LA LEX IULIA MUNICIPALIS (SIGLOS XIX Y XX)
APÉNDICE. SOBRE EL USO CONTEMPORÁNEO DE LOS CONCEPTOS: “LEY CUADRO” Y “LEY MODELO”
Opinión del librero
Un nuevo título de la Colección Monografías de Derecho Romano, sección Derecho Administrativo y Fiscal Romano, cuyas conclusiones hacen referencia a la recontrucción histórica de las teorías de las Lex: Iulia, Flavia y Lati así como los elementos comunes a las teorías del siglo XIX y XX; y por otro lado la reconstrucción dogmática que tiene como objeto la precisión conceptual, conclusiones sobre el uso inadecuado, proyección, imprecisiones conceptuales concernientes a conceptos de lex rogata y lex data, ley general y ley cuadro (ley marco); ley modelo y modelo