Resumen del libro
PREMIO FERNANDO ALBI 2017 DE LA DIPUTACIÓN DE ALICANTE
El artículo 4.1c) LRBRL reconoce a las provincias, junto a municipios e islas, en su calidad de Administraciones públicas de carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, la potestad genérica de programación o planificación. Al ejercer esta potestad, es una obviedad el reconocer que los resultados de la misa –de seguir el procedimiento para ello- habrá de recibir con toda corrección la calificación de planes provinciales respecto a la materia de que se trate, sin mayores añadidos.
Al margen de la nueva redacción del artículo 36 LBRL en cuanto a la omisión de los intereses peculiares de la provincia, sigue vigente y, por tanto, viva la facultad que reconoce de manera genérica el artículo 2.1 LBRL a todos los entes locales de intervenir en cuantos asuntos afecten al círculo de sus intereses, evidentemente, con las competencias que se le atribuyan y a través de las potestades instrumentales del artículo 4.
Todo ello lleva –y esta es la única conclusión lógica- a que la planificación propia, con criterios de cada provincia atendiendo a sus circunstancias, debe estar concertada hacia abajo para conectarse con los municipios, y de estar concertada hacia arriba para coordinarse con el resto de las Administraciones públicas de nivel superior, para asegurar coherencia y evitar duplicidades.
Los planes provinciales, por tanto y de una forma u otra, deben ser necesariamente planes concertados.
Capítulo 1. Introducción: objeto y contexto
Capítulo 2. El concepto de cooperación
Capítulo 3. Las competencias provinciales y su clasificación en función de ámbitos territoriales superpuestos
Capítulo 4. La línea del tiempo de la cooperación local y los planes provinciales
Capítulo 5. La potestad planificadora de las diputaciones en la legislación actual y su régimen jurídico
Capítulo 6. El rediseño de los planes: los planes provinciales concertados
Capítulo 7. Epílogo y conclusiones propositivas
Anexo 1. Legislación y jurisprudencia
Anexo 2. Cuadros de distribución de fondos del programa presupuestarios de cooperación económica estatal con las corporaciones locales, en su etapa final (2008 2010)
Anexo 3. Tabla de correspondencias entre los ámbitos territoriales de las competencias provinciales, las competencias municipales y los instrumentos jurídicos de actuación
Anexo bibliográfico
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PREMIO FERNANDO ALBI 2017 DE LA DIPUTACIÓN DE ALICANTE
Serie Claves del Gobierno Local, nº 29