Resumen del libro
Myanmar en un Estado del sudeste asiático que en 2015 celebró, bajo la atenta mirada de la comunidad internacional, unas elecciones consideradas libres pese a la imposibilidad de votar de ciertas minorías, con lo que culminó un proceso de transición hacia una “democracia vigilada”.
En ese Estado pluriétnico, con más de 100 etnias reconocidas oficialmente agrupadas en ocho grandes grupos, muchas de ellas alzadas en armas en distintos momentos desde el acceso a la independencia, un colectivo inicialmente de cerca de 2 millones de personas radicadas en el estado de Rakáin, mayoritariamente de religión musulmana en un país oficialmente budista, ha ido perdiendo a lo largo de las décadas sus derechos y se han visto obligados a salir en diversas ocasiones en desplazamiento forzado hacia terceros Estados. El último éxodo se produjo a partir de agosto de 2016 y se intensificó tras unos atentados que desencadenaron una feroz respuesta por parte de las Fuerzas Armadas birmanas. Son los denominados rohinyás, a los que el Gobierno birmano niega incluso la identidad.
Quiénes son, cómo han llegado a esta situación y cuál ha sido la respuesta de la Comunidad internacional ante un posible caso de genocidio, o al menos de limpieza étnica y de violaciones sistemáticas y graves de lso derechos humanos son algunas de las cuestiones que se abordan en el texto.
La autora de esta obra es profesora de la Universidad Rey Juan Carlos.
CAPÍTULO 1: DEL RÉGIMEN MILITAR EN BIRMANIA A LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA EN MYANMAR
Introducción
1. De colonia británica a estado de reciente independencia
2. Más de 45 años de régimen miliar. Medio siglo de regímenes militares
2.1. Del Consejo Revolucionario al Consejo para la Restauración del Orden y la Ley del Estado (SLORC)
2.2. Del Consejo para la Restauración del Orden y la Ley del Estado (SLORC) al Consejo de Estado para la Paz y el Desarrollo (SPDC)
2.3. De la Convención Nacional a la Constitución de 2008
3. La transición hacia un régimen hibrido: de la democracia disciplina a la democracia vigilada
3.1. Las primeras convocatorias electorales
3.2. El estallido de la violencia interétnica en el estado de Rakáin y su persistencia en el estado de Kachin
3.3. Las elecciones de 2015 y la persistencia de problemas crónicos
4. Myanmar en su 70 º aniversario como Estado independiente: los principales retos tras la transición democrática
4.1 Una radiografía en su 70 º aniversario como Estado independiente
4.2 Los principales retos para un Estado de derecho en Myanmar
CAPÍTULO 2: DEL REINO DE ARAKAN AL ESTADO BIRMANO DE RAKÁIN
Introducción
1. Una rápida mirada al contexto histórico
1.1 Los discutidos orígenes: del Reino de Arakán a la colonia británica
1.2 De la Segunda Guerra mundial a Birmania como Estado de reciente independencia: el sueño de la autonomía
1.3 Sin mejoría en la democracia vigilada y la aparición de una nueva resistencia rohinyá
2. La situación de los rohinyás en Myanmar
2.1 Una débil representación del pueblo rohinyá
2.2 Violencia sistemática, violaciones de derechos humanos y crímenes contra la humanidad
Derecho a la libre circulación
Derechos económicos y sociales: educación, salud, trabajo
El derecho a fundar una familia y la limitación del número de hijos
Exclusión social y política sistemática: derechos políticos, libertad de asociación
2.3. Las comisiones de investigación: el informe de la Comisión Consultiva de Rakáin 89
3. La crisis de 2017
CAPÍTULO 3: ESTATUTO JURÍDICO DE LOS ROHINYÁS EN MYANMAR: NEGACIÓN DE LA IDENTIDAD Y SITUACIÓN DE APATRIDIA
Introducción
1. Marco jurídico internacional: Del derecho de la nacionalidad al Derecho a la nacionalidad
2. Marco jurídico internacional: la prevención y protección de la apatridia
3. La protección internacional de las minorías nacionales
4. Ciudadanía y nacionalidad en el ordenamiento jurídico de Myanmar, especial atención a los rohinyás
CAPÍTULO 4: RESPUESTAS DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL INSTITUCIONALIZADA. ÁMBITO UNIVERSAL
Introducción
1. El seguimiento por parte de la Asamblea General
2. La atención de los órganos específicos en materia de derechos humanos: el seguimiento por parte del consejo de derechos humanos
3. Inclusión en la agenda del Consejo de seguridad sin adopción de medidas
4. ¿Una posible intervención de la Corte Penal internacional?
5. Las recomendaciones en los ámbitos prioritarios de acción de la comunidad internacional recogidos en el Informe de la Misión de Investigación de los hechos
CAPÍTULO 5: RESPUESTAS DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL INSTITUCIONALIZADA- ÁMBITO REGIONAL Y REGIONAL
Introducción
1. La reacción regional: La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático
2. La solidaridad musulmana: Organización de la Cooperación Islámica
3. La actuación de la Unión Europea en relación con Myanmar en el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común