Resumen del libro
No cabe duda de que la reforma de la financiación local es una de las cuestiones pendientes para culminar nuestro sistema territorial descentralizado. En estos momentos, esta necesidad se hace aún más evidente, ya que las dificultades endémicas de la financiación de Ayuntamiento y Diputaciones se ponen especialmente de manifiesto en épocas de crisis económica. Paralelamente, el diseño correcto de su sistema de financiación demanda estudios rigurosos que sean capaces de aportar soluciones y de ofrecer una visión completa de las Haciendas Locales. La presente obra, consciente de esta realidad, constituye una aportación a este debate, desde una perspectiva eminentemente jurídica. Debe resaltarse, en primer lugar, que no se trata de un libro que, como suele ser frecuente, reduzca su ámbito al análisis de los tributos locales. Muy al contrario, estamos ante un estudio con vocación ominicomprensiva del sistema financiero local, empleando, para ello, la clásica distinción entre el Derecho financiero y tributario entre las actividades de ingreso y gasto público. Como pórtico a todo ello, se analiza el poder financiero local, en especial si configuración constitucional, así como el distinto papel que el Estado y las Comunidades Autónomas están llamados a cumplir en su diseño. Del mismo modo, se estudian cada uno de los recursos que componen las Haciendas Locales, poniendo de manifiesto las deficiencias de la regulación de cada uno de ellos y formulando propuestas de cara a su futura reforma. En el ámbito del Derecho tributario no sólo se presta atención a las diferentes figuras que lo componen, sino que se ofrece un completo estudio de los procedimientos de aplicación de los tributos, adaptado a las singularidades de estas entidades. Lo mismo se hace con el gasto público y la institución presupuestaria, con una referencia, no menos importante, al marco de estabilidad presupuestaria y a los nuevos sistemas de financiación de las infraestructuras públicas. Por último y como un valor añadido de la obra, se estudia la sujeción de los entes locales a los tributos estatales, lo que, en muchas ocasiones, genera no pocos problemas, incertidumbres y, lo que es peor, costes a sus Haciendas.
Introducción. Metodología para el estudio de la hacienda local
Parte I. El poder financiero local
1. Los entes locales como sujetos de la actividad financiera
2. La configuración constitucional de la autonomía financiera local
3. Fuentes del derecho financiero y tributario local
Parte II. Los recursos de la Hacienda Pública Local
Sección primera. Derecho tributario local
4. Los principios constitucionales tributarios
5. Los tributos locales (I)
6. Los tributos locales (II)
7. Los tributos locales (III)
8. La aplicación de los tributos locales. Principios generales y normas comunes
9. La gestión tributaria
10. La inspección tributaria
11. La recaudación tributaria
12. Las infracciones y sanciones tributarias
13. La revisión de los aspectos tributarios locales: aspectos generales
14. Los procedimientos especiales de revisión
15. El recurso de reposición
16. Las reclamaciones económico-administrativas
Sección segunda. Derecho patrimonial público local
17. El patrimonio como recurso de la Hacienda Pública Local
Sección tercera. Derecho del crédito público local.
18. Derecho del crédito público local
Sección cuarta. Participaciones en los tributos del estado y de las comunidades autónomas
19. Cesión de recaudación de impuestos del estado
20. Participación en los tributos del estado
21. Participaciones en los tributos de las Comunidades Autónomas
Sección quinta. Subvenciones
22. Las subvenciones
Sección sexta. Otras prestaciones de derecho público
23. Otras prestaciones de derecho público
Parte III. Derecho presupuestario y del gasto público
24. Los presupuestos locales: contenido y aprobación
25. De los créditos y sus modificaciones
26. Ejecución y liquidación de los presupuestos
27. Normas específicas aplicables a los organismos autónomos, comerciales, industriales y financieros, y sociedades mercantiles
28. La tesorería de las entidades locales
29. La contabilidad de las entidades locales
30. Control y fiscalización financieros de las entidades locales
31. La huida de los sistemas tradicionales de financiación de infraestructuras
Parte IV. Las entidades locales como sujetos pasivos de los tributos estatales
32. Las entidades locales como sujetos pasivos de los tributos estatales
Comentarios
Manuales Profesionales Tributario
Citación Chicago
Rodríguez Márquez, Jesús, y Javier Martín Fernández.
Manual de derecho financiero y tributario local.
1
Madrid:
Marcial Pons,
2009.
Citación APA
Rodríguez Márquez, Jesús,
Martín Fernández, Javier
(2009).
Manual de derecho financiero y tributario local. Marcial Pons.