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Manual de uso del diputado

Manual de uso del diputado ampliar imagen

  • Marañón Gómez, Raquel. Coordinador
  • Arévalo Gutiérrez, Alfonso. Director
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    • Editorial: Dykinson
    • ISBN: 978-84-1324-207-1
    • ISBN electrónico: 978-84-1324-235-4
    • Páginas: 337
    • Dimensiones: 17 cm x 24 cm
    • Plaza de edición: Madrid , España
    • Encuadernación: Rústica
    • Idiomas: Español
    • Fecha de la edición: 2019
    • Edición: 1ª ed.
    Versión en papel:
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    Resumen del libro

    Respecto de la adquisición de la condición de diputado de la Asamblea de Madrid, nuestro reglamento acoge la diferenciación entre diputado electo y diputado pleno y así tras la proclamación de los resultados, los diputados electos deben de cumplimentar un conjunto de requisitos para adquirir la plena condición de diputado.

    Tras el cumplimento de estos requisitos la Mesa de la Asamblea declarará formalmente la adquisición por el diputado electo de la plena condición de diputado.

    En cuanto a la efectividad de los derechos, prerrogativas y deberes del diputado serán efectivos desde el mismo momento de su proclamación como diputado electo. Sin embargo, celebradas tres sesiones plenarias ordinarias sin que el diputado electo adquiera la plena condición de diputado, sus derechos, prerrogativas y deberes quedarán suspendidos hasta que dicha adquisición se produzca. Es acertada la inclusión de los deberes en la tríada objeto de suspensión pues otros reglamentos parlamentarios de nuestro entorno omiten los deberes dejando tan sólo en suspenso los derechos y prerrogativas si bien una interpretación sistemática no podría sino concluir con su inclusión.

    Los Derechos de los Diputados:

    Se inaugura este capítulo indicando que los diputados tienen derecho a ejercer las facultades y desempeñar las funciones que el Reglamento les atribuye para con posterioridad proceder a realizar un catálogo de derechos.

    El primero de ellos es el clásico derecho de asistencia, un prius de ejercicio del resto que se concreta en la voz y voto en las sesiones del Pleno y de las Comisiones de las que formen parte. De igual modo podrán asistir aunque sin voz al resto de comisiones de la Cámara a excepción de aquellas que tuviesen carácter secreto.

    La Secretaría General es el órgano encargado de expedir las certificaciones acreditativas de asistencia si así se solicitan por el diputado, surtiendo los efectos que correspondan con arreglo a lo previsto en la legislación vigente en materia laboral o de función pública.

    A mayor abundamiento la asistencia siempre se ha considerado desde una perspectiva bifronte, derecho- deber. El llamado derecho de voz y voto es a su vez una obligación de asistencia porque es el prius lógico para el ejercicio del resto de componentes de la función parlamentaria.

    La asistencia es además hoy en día uno de los parámetros sometidos a evaluación de transparencia al ser uno de los índices a evaluar y por lo tanto los tradicionales controles que por los grupos parlamentarios se realizaban sobre la asistencia de sus miembros a las sesiones se superponen al cómputo de asistencia que los servicios de la Cámara realizan a los efectos de volcar los datos en el portal de transparencia accesible al ciudadano. Ya no son por tanto en exclusiva los grupos parlamentarios los custodios de esa asistencia al objeto de asegurar la aritmética parlamentaria sino que la asistencia es igualmente un elemento valorativo de la productividad de los diputados como una dimensión del principio de ejemplaridad que aparece ya incipientemente en los códigos de conducta de los parlamentarios y que resulta permeable en los reglamentos parlamentarios.


    Índice

    La Asamblea de Madrid, régimen electoral y composición, Alfonso Arévalo Gutiérrez

    El Reglamento de la Asamblea de Madrid, Alfonso Arévalo Gutiérrez

    La sesión constitutiva, Esteban Greciet García

    La sesión de investidura del Presidente de la Comunidad de Madrid, Tatiana Recoder Vallina

    Adquisición de la condición plena de Diputado. Derechos de los Diputados, Raquel Marañón Gómez

    Las prerrogativas parlamentarias, Raquel Marañón Gómez

    Los deberes de los Diputados, Raquel Marañón Gómez

    Sanciones por el incumplimiento de los deberes de los Diputados. Suspensión y pérdida de la condición de Diputado, Raquel Marañón Gómez

    Los Grupos Parlamentarios, el Grupo Mixto y los Diputados no adscritos, Alfonso Arévalo Gutiérrez

    El Pleno: composición y funciones, Ana del Pino Carazo

    La Diputación Permanente: composición y funciones, Ana del Pino Carazo

    Las Comisiones Permanentes, Esther De Alba Bastarrechea

    Las Comisiones No Permanentes, Esther De Alba Bastarrechea

    Las Comisiones de Investigación, Esther De Alba Bastarrechea

    La Presidencia de la Asamblea, Ana del Pino Carazo

    La Mesa: composición y funciones, Ana del Pino Carazo

    La Junta de Portavoces: composición y funciones, Ana del Pino Carazo

    Los periodos de sesiones y las sesiones parlamentarias, Alfonso Arévalo Gutiérrez

    Fijación y modificación del orden del día de las sesiones, Tatiana Recoder Vallina

    El desarrollo de las sesiones: los debates, Tatiana Recoder Vallina

    El régimen de adopción de acuerdos: las votaciones, Tatiana Recoder Vallina

    La disciplina parlamentaria, Mónica Martín De Hijas Merino

    Las comparecencias parlamentarias: convocatoria de los comparecientes y desarrollo, Roberto González de Zárate Lorente

    Las preguntas parlamentarias: orales y escritas, Roberto González de Zárate Lorente

    Las interpelaciones y mociones, Roberto González de Zárate Lorente

    El impulso de la acción del Gobierno: las proposiciones no de ley, Esther De Alba Bastarrechea

    El control de la Administración institucional, Roberto González de Zárate Lorente

    La iniciativa legislativa popular y de los Ayuntamientos, Blanca Cid Villagrasa

    El procedimiento legislativo, Blanca Cid Villagrasa

    Las enmiendas a la totalidad, al articulado, transaccionales, y técnicas, terminológicas y gramaticales, Blanca Cid Villagrasa

    Las especialidades del procedimiento legislativo, Blanca Cid Villagrasa

    El procedimiento legislativo presupuestario, Blanca Cid Villagrasa

    La delegación legislativa en el Gobierno, Tatiana Recoder Vallina

    La cuestión de confianza y la moción de censura, Mónica Martín De Hijas Merino

    Debates monográficos, comunicaciones, planes y programas del Gobierno, Esteban Greciet García

    El debate sobre orientación política general del Consejo de Gobierno, Esteban Greciet García

    Declaraciones institucionales y asuntos en trámite al concluir la legislatura, Alfonso Arévalo Gutiérrez

    Propuestas de nombramiento y designación de personas, Esteban Greciet García

    La participación ciudadana, Esteban Greciet García

    La autonomía parlamentaria (I). Los medios personales de la Asamblea: unidades de apoyo a los Diputados, Mónica Martín De Hijas Merino

    La autonomía parlamentaria (II). Los medios materiales de la Asamblea, Mónica Martín De Hijas Merino

    La autonomía parlamentaria (III). El presupuesto de la Asamblea, Mónica Martín De Hijas Merino

    La representación y defensa de la Cámara ante los Tribunales, Roberto González de Zárate Lorente

    El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales, Alfonso Arévalo Gutiérrez

    La protección de datos personales, Esther De Alba Bastarrechea

    La acción exterior de la Asamblea, Raquel Marañón Gómez



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