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Manual Práctico de Derecho urbanístico de Galicia

Manual Práctico de Derecho urbanístico de Galicia ampliar imagen

  • Pensado Seijas, Alberto. Coordinador
  • Cabanelas De Gracia, Jesús . Coordinador
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    • Editorial: El Consultor de los Ayuntamientos
    • ISBN: 978-84-7052-827-9
    • Páginas: 924
    • Plaza de edición: Madrid , España
    • Encuadernación: Rústica
    • Idiomas: Español
    • Fecha de la edición: 2020
    • Edición: 1ª ed.

    Información detallada:

    Resumen del libro

    El presente manual pretende servir de apoyo a los operadores jurídicos que actúan en el ámbito urbanístico. Pese a poner el foco en la legislación autonómica gallega, la obra posee un marcado carácter de derecho comparado, ya que analiza supuestos extrapolables a otras Comunidades Autónomas y analiza también numerosas cuestiones de ámbito estatal.

    Las aportaciones de reconocidos autores, tanto del ámbito público como privado, permiten trazar una perspectiva global de la materia urbanística. Del mismo modo, su particular enfoque lo convierte en un libro «diferente» que pretende dar respuesta tanto a las dudas más inmediatas como servir de base para la preparación de informes y poder fundamentar consultas más profundas y exhaustivas.

    El Manual se dirige tanto a los empleados públicos de las distintas Administraciones (Estatal, Autonómica y fundamentalmente Local), como a profesionales del ámbito privado, englobando en ambos casos, tanto a técnicos como operadores jurídicos (Abogados, Estudios Técnicos). A su vez, puede resultar una herramienta sumamente útil para la preparación de oposiciones (Habilitados Nacionales, Técnicos de Administración General, Arquitectos, Arquitectos Técnicos, etc.) ya que su enfoque pragmático, permite tanto la preparación de la parte teórica como de supuestos prácticos.


    Comentarios

    Pese a estar centrada en la legislación autonómica gallega, este manual posee un marcado carácter de derecho comparado, ya que analiza supuestos extrapolables a otras Comunidades Autónomas y numerosas cuestiones regulatorias de ámbito estatal.

    ** Impresión bajo demanda. Plazo de entrega de 7 – 10 días **


    Índice

    Capítulo I

    Desde la «adaptación» hasta el urbanismo sostenible y la rehabilitación, regeneración y renovación urbanas en el sistema urbanístico de Galicia

    I. Introducción

    II. Breve referencia a las bases constitucionales y estatutarias del sistema urbanístico de Galicia

    III. La ley 11/1985, de adaptación de la Ley de Suelo Estatal a Galicia: el intento de desconexión del urbanismo estatal hacia la autonomía gallega. El núcleo rural

    IV. La ley 1/1997 del suelo de Galicia. Por fin una verdadera regulación urbanística, aunque replicada de la legislación urbanística del estado (ley 8/1990 y TRLS 1992)

    V. La ley 9/2002, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia: el urbanismo del medio rural

    VI. La vigente ley 2/2016 del suelo de Galicia y el paradigma del desarrollo urbano sostenible en la época de la rehabilitación, regeneración y renovación urbanas

    VII. La incidencia del «paradigma ambiental» sobre el sistema normativo urbanístico de Galicia

    VIII. Reflexiones finales

    IX. Bibliografía

    Capítulo II (I)

    El sistema de planeamiento territorial y urbanístico en Galicia

    I. El planeamiento territorial en la comunidad autónoma de Galicia

    II. El planeamiento urbanístico y su identificación con la escala local

    III. La pluralidad y heterogeneidad del planeamiento urbanístico de desarrollo

    IV. Disposiciones comunes relativas a la elaboración y tramitación del planeamiento urbanístico

    V. Bibliografía

    Capítulo II (II)

    La nulidad de planeamiento en la jurisprudencia

    I. Cuestiones procesales

    II. Nulidad por defectuosa tramitación de planes

    III. Nulidad de planeamiento por cuestiones de fondo

    IV. Falta de informes y autorizaciones sectoriales

    V. Efectos de la nulidad del planeamiento

    Capítulo III

    Ejecución del planeamiento urbanístico

    I. Distinción entre gestión y ejecución urbanísticas. Presupuestos de la ejecución

    II. La elección del sistema de actuación

    III. Las entidades urbanísticas colaboradoras

    IV. Los sistemas de actuación

    V. Análisis de los instrumentos de equidistribución y de reorganización de la propiedad en suelo urbano

    VI. La reorganización de la propiedad en suelo urbano y de núcleo rural

    VII. Obtención de terrenos de sistemas generales y locales

    VIII. Ejecución y conservación de las obras de urbanización. Proyecto de urbanización

    Capítulo IV (I)

    Intervención administrativa en la edificación: títulos habilitantes de naturaleza urbanística (licencias y comunicaciones previas), órdenes de ejecución y ruina

    I. Introducción

    II. Regulación normativa

    III. Licencia

    IV. Licencia de primera ocupación (art. 351.1. g) RLSG-(artículo 142.2. g) de la LSG)

    V. Comunicación previa

    VII. Actos promovidos por las administraciones públicas

    VIII. Órdenes de ejecución

    IX. Ruina

    X.Suspensión de plazos a causa del estado de alarma causado por el COVID-19

    XI. Situación de las obras tras la orden SND 340/2020

    Capítulo IV (II)

    Intervención administrativa en el acceso y ejercicio de actividades económicas

    I. Introducción

    II. Notas generales en materia de intervención administrativa en el acceso y ejercicio de actividades económicas. Estudio de los principales hitos normativos

    III. Análisis particular del régimen de intervención administrativa contenido en la Ley 9/2013, de 19 de diciembre, del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia. Especial referencia a los cambios introducidos por la Ley 10/2017, de 27 de diciembre, de espectáculos públicos y actividades recreativas de Galicia

    Capítulo V (I)

    Disciplina urbanística en Galicia

    I. Regulación, definición y competencia

    II. Protección de la legalidad urbanística: cuestiones previas

    III. Protección de la legalidad urbanística: situaciones básicas

    IV. Procedimiento administrativo de reposición de la legalidad urbanística

    V. Ejecutividad de las órdenes de reposición de la legalidad

    VI. Suspensión y revisión de títulos habilitantes ilegales

    VII. Protección de la legalidad urbanística en suelo rústico

    Capítulo V (II)

    Legalidad urbanística y derecho sancionador en la legislación del suelo de Galicia

    I. Introducción

    II. Protección de la legalidad urbanística a través del derecho sancionador: delitos urbanísticos y sanciones administrativas

    III. Las infracciones urbanísticas en la legislación autonómica: delimitación y clasificación

    IV. Sanciones aplicables: clases y criterios para su aplicación y graduación

    V. Atribución de responsabilidad sancionadora: determinación de las personas responsables según la LSG

    VI. Encuadramiento de las infracciones y sanciones urbanísticas en marco global del ejercicio de la potestad administrativa sancionadora

    VII. Impugnación judicial de las sanciones urbanísticas

    VIII. Reflexiones conclusivas

    Anexo

    Modelos de informes

    I. Eficacia comunicación previa de inicio de actividad

    II. Eficacia declaración responsable de inicio de actividad recreativa

    III. Informe jurídico previo a la declaración de ineficacia de comunicación previa/declaración responsable de inicio de actividad

    IV. Informe jurídico de declaración de ineficacia de comunicación previa/declaración responsable de inicio de actividad

    V. Informe jurídico incoación orden de ejecución

    VI. Informe jurídico instrucción orden de ejecución

    VII. Informe jurídico incoación declaración de ineficacia comunicación previa de obras

    VIII. Informe jurídico instrucción declaración de ineficacia comunicación previa de obras

    IX. Reposición de la legalidad: incoación obras en ejecución

    X. Reposición de la legalidad: resolución obras en ejecución y no ajustadas a título habilitante o legalizables

    XI. Reposición de la legalidad: resolución expediente obras en ejecución no legalizables

    XII. Reposición de la legalidad: incoación actividad

    XIII. Reposición de la legalidad: resolución expediente actividades no legalizables

    XIV. Reposición de la legalidad: resolución actividades no ajustadas a título habilitante o legalizables

    XV. Reposición de la legalidad: incoación por obras y actividad

    XVI. Reposición de la legalidad: incoación con obras terminadas

    XVII. Reposición de la legalidad: resolución obras terminadas sin ajustarse a título habilitante o legalizables

    XVIII. Reposición de la legalidad: resolución expediente obras terminadas no legalizables

    XIX. Reposición de la legalidad: resolución expediente obras legalizables/no ajustadas a título habilitante con orden de demolición

    XX. Reposición de la legalidad: resolución expediente actividad legalizable/no ajustada a título habilitante con cese de actividad

    XXI. Reposición de la legalidad: archivo por cumplimiento

    XXII. Reposición de la legalidad: caducidad expediente y nueva incoación (obra o actividad)

    XXIII. Multa coercitiva por incumplimiento paralización obra o actividad

    XXIV. Multa coercitiva por incumplimiento demolición obra o cese definitivo actividad

    XXV. Incoación ejecución subsidiaria de orden demolición o cese actividad

    XXVI. Resolución ejecución subsidiaria de orden demolición o cese actividad

    XXVII. Informes del procedimiento sancionador de actividades




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