Migraciones y asilo de la Unión Europea

Resumen del libro

Análisis de las políticas que sobre control de fronteras, asilo e inmigración desarrolla la Unión Europea. Estudio de la respuesta europea a las sucesivas crisis migratorias y de las propuestas de reforma que son actual objeto de debate en las Instituciones europeas.

La obra estudia el pacto de inmigración y asilo que tramitan la Comisión, el Parlamento Europeo y el Consejo

Propuesta de un pacto de inmigración y asilo que, en el marco de un enfoque integral, estudia la conveniencia de una auténtica política migratoria común en el ámbito de la Unión.

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Índice

Prólogo

Capítulo 1. Globalización y migraciones

I. El contexto global de las migraciones actuales y la crisis sanitaria

II. Las migraciones de finales del siglo XX y principios del siglo XXI

III. El siglo XXI: los fenómenos migratorios frente al desarrollo de nacionalismos y populismos

IV. La construcción de una identidad ciudadana para la integración

V. Perspectivas de futuro en el contexto de la crisis sanitaria

Capítulo 2. El espacio de libertad, seguridad y justicia ante los nuevos desafíos de la Unión Europea: evolución y articulación jurídica

I. Introducción

II. La progresiva configuración de un espacio de libertad, seguridad y justicia

III. El ELSJ tras el Tratado de Lisboa

IV. Conclusión

Capítulo 3. Control de fronteras, asilo e inmigración en la Unión Euroepa

I. Política común europea en materia de control de fronteras, asilo e inmigración

II. Marco competencial

III. Proyecciones de la política migratoria

IV. Desafíos de la nueva Comisión Europea

Capítulo 4. El reparto de competencias entre la Unión Europea y sus estados miembros en materia de inmigración y asilo

I. Primera parte. Planteamiento general: una cuestión jurídicamente espinosa, políticamente inflamable

II. Segunda parte. Planteamiento específico sobre el reparto de competencias

III. Conclusiones

Capítulo 5. Un pacto sobre inmigración y asilo en la Unión Europea

I. Introducción

II. Las debilidades del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA)

III. La obsesión por una política de seguridad

IV. ¿Hacia una política migratoria común?

Capítulo 6. Il difficile percoso del diritto di asilo tra inefficace gestione dell’ « emergenza profughi » e politiche di respingimento

I. I gravi e irrisolti difetti del “sistema Dublino”

II. I tentativi di modifia temporanea del sistema Dublino e il loro fallimetno

III. Le politiche di respingimento degli stranieri e la loro criticità sul piano costituzionale

IV. Le problematiche nell’applicazione dei respingimenti e il necessario superamento della sovranità statale intesa come limite generalizzato agli ingressi

V. La necessità di un radicale ripensamento della política comune in materia

Capítulo 7. Propuestas de reforma del sistema europeo común de asilo

I. Los límites de la política europea en materia de asilo

II. La tercera fase del SECA: ¿hacia una reforma integral?

III. El primer paquete de reformas

IV. El segundo paquete de reformas

V. ¿Podría la cooperación reforzada ser una alternativa ante la dificultad de aprobar los paquetes de reforma de la comisión?

Capítulo 8. Las solicitudes de asilo de nacionales de estados miembro de la Unión Europea

I. Introducción

II. El surgimiento del asilo

III. La Unión Europea: de la ausencia de políticas de asilo al Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia

IV. La legislación española

V. El Protocolo sobre asilo a nacionales de los Estados Miembros de la Unión Europea

VI. Consideraciones finales

Capítulo 9. El recurso efectivo como derecho de los solicitantes de asilo

I. Puntos de convergencia entre la integración regional y la tutela de los derechos humanos: formación de una comunidad de intérpretes finales

II. El derecho a un recurso efectivo del artículo 13 CEDH), vinculado al artículo 3 (CEDH) y su aplicación por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos a los requirentes de asilo

III. La prohibición de la tortura, penas o tratos inhumanos o degradantes en la interpretación del Tribunal de Justicia de los artículos 4 y 19.2 (CDFUE)

IV. La eficacia medida por el reconocimiento de un efecto suspensivo automático al recurso de revisión de la decisión denegatoria de la solicitud de asilo cuando se invoca el artículo 3 (CEDH)

V. Sin garantía de doble instancia: el efecto suspensivo automático no alcanza al recurso de apelación

VI. El recurso efectivo frente a la prohibición de expulsiones colectivas

VII. El derecho a un recurso efectivo conforme al artículo 47 (CDFUE) en relación con los requirentes de asilo

VIII. Conclusiones

Capítulo 10. La jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en relación con la expulsión de solicitantes de protección internacional

I. Introducción

II. el concepto y desarrollo del principio de “non refoulement” por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos

III. Riesgo real de sufrir la violación de alguno de los derechos recogidos en el Convenio

IV. Evaluación “ex nunc” de las circunstancias

V. Distribución de la carga de la prueba entre el solicitante y las autoridades competentes

VI. Conclusiones

Capítulo 11. Las expulsiones colectivas de los migrantes irregulares: el giro de Estrasburgo

I. El difícil acceso a la Europa Fortaleza

II. Hechos

III. Las alegaciones previas del Gobierno

IV. La sentencia de 3 de octubre de 2017

V. La Sentencia de la Gran Sala del TEDH en 2020

VI. Conclusiones