Resumen del libro
La presente monografía responde a La aprobación por Les Corts valencianes de un nuevo Reglamento y a La reciente modificación de nuestro Estatuto de Autonomía. Dichas circunstancias requerían La publicación de una obra de Derecho parlamentario que atendiera tanto la necesidad académicas de disponer de una obra de estudio para los alumnos y profesionales de este ámbito del derecho, como de un estudio específico que sirviera de orientación a la actividad desarrollada en el ámbito parlamentario. El punto de vista de la autora en la redacción de "La organización y el funcionamiento de Les Corts Valencianes" es estrictamente técnico, dada su profesión universitaria y parlamentaria, habiendo puesto un interés particular en buscar el límite y el contenido jurídico de una actividad que es esencialmente política. Lo que no siempre es cuestión sencilla.
I. Las fuentes normativas les Corts
1. Algunas ideas introductorias
2. Normas dictadas para la organización y el funcionamiento del Parlamento
2.1. La Constitución y la Ley
2.2. Normas internas
A. El Reglamento parlamentario
B. Acuerdo normativo de los órganos rectores de la Cámara
C. Resoluciones Presidenciales
D. Las costumbre y las convenciones parlamentarias
3. El sometimiento del Parlamento a las normas externas
II. Las elecciones a Les Corts
1. El sistema electoral
2. Los candidatos
3. Distinción entre Diputados y candidaturas electorales
4. El mandato parlamentario
III. El estatuto de los diputados
1. Prerrogativas parlamentarias
1.1. Inviolabilidad
1.2. Inmunidad
1.3. Fuero especial
2. Los derechos de los Diputados y Diputadas
2.1. Derechos políticos
2.2. Derechos económicos y prestaciones sociales
3. Los deberes e incompatibilidades de los Diputados y Diputadas
3.1. Deberes
3.2. Las incompatiblidades
3.3. Las especialidades del régimen sancionador
4. Suspensión y pérdida de la condición de Diputado/a
5. La asociación de los Diputados/as en Grupos Parlamentarios
5.1. Clases
5.2. El Diputado/a no adscrito
IV. Los principales órganos de les corts
1. el Presidente/a
2. La Mesa
2.1. Composición
2.2. Atribuciones
3. La Junta de Sindics
4. La Diputación Permanente
5. El Pleno y las Comisiones
6. Los órganos de creación más reciente en el parlamentarismo comparado
V. LOS PODERES DE LES CORTS. Actividad parlamentaria
1. Una breve referencia histórica
2. Función legislativa y actividades conexas
2.1. Las iniciativas legislativas y la preferencia de los proyectos de ley
2.2. Los trámites de elaboración de los proyectos de ley
A. El procedimiento gubernativo de elaboración del anteproyecto de ley
B. Presentación, publicación del proyecto de ley y, en su caso, remisión a la Comisión correspondiente
C. Presentación y calificación de enmiendas
D. Debate a la totalidad del proyecto de ley
E. Elaboración de la Ponencia por el ponente, los ponentes o la Mesa de Comisión
F. Debate en Comisión y elaboración del dictamen
G. Debate y votación del proyecto de ley ante el Pleno
3. Algunas especialidades en el procedimiento legislativo
3.1. La reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana
3.2. Delegación del Pleno a la Comisión, para la aprobación definitiva de un proyecto o proposición de ley
3.3. Tramitación por lectura única
3.4. El proyecto de ley de Presupuestos
A. Algunas ideas previas
B. El Presupuesto de la Generalitat. Especial referencia al contenido
C. tramitación parlamentaria del presupuesto
D. Algunas ideas de interés sobre la elaboración y el contenido del presupuesto en Francia
4. Otros procedimientos parlamentarios
4.1. El control de la legislación delegada
4.2. De la convalidación, derogación y conversión en Ley de los decretos leyes
5. Otros trámites parlamentarios
5.1. Iniciativa legislativa ante el Congreso de los Diputados
5.2. Interposición de recursos de inconstitucionalidad y de conflictos de competencia ante el Tribunal Constitucional
5.3. Los convenios de colaboración con el Estado y con otras comunidades autónomas y la autorización para suscribir acuerdos de carácter internacional
5.4. Las relaciones con el Parlamento Europeo y otras instituciones de la Unión Europea
6. Otras resoluciones sin valor de Ley y con eficacia jurídica externa
6.1. ¿Actividad parlamentaria o administrativa?
6.2. El supuesto de los nombramientos parlamentarios
6.3. Algunas cuestiones a reflexionar
VI. LOS PROCEDIMIENTOS DE INFORMACIÓN Y DE INVESTIGACIÓN
1. Los procedimientos de información y de investigación en el Reglamento de Les Corts
1.1. El Debate de política general
1.2. Los procedimientos de información gubernamental
A. Programas y planes remitidos por el Consell
B. Sesiones informativas y comparecencias
1.3. Las Comisiones de estudio y de investigación
1.4. Las preguntas y las solicitudes de documentación
A. Preguntas orales
B. Preguntas con contestación por escrito y solicitudes de documentación
2. Algunas reflexiones de interés sobre el derecho de información e investigación en la Asamblea Nacional francesa
2.1. En el Pleno
A. Las declaraciones del Gobierno
B. Las preguntas orales
2.2. En las comisiones
A. En Las comisiones permanentes
B. En las comisiones de investigación
C. Las misiones de información de las comisiones
2.3. La evaluación de la aplicación de las leyes
2.4. Preguntas por escrito
2.5. Medios de información y control presupuestario
VII. EL CONTROL DEL CONSELL POR LES CORTS
1. Las modulaciones que el parlamentarismo racionalizado introduce en el control parlamentario
2. Naturaleza política del control parlamentario
3. Procedimientos de control parlamentario
3.1. Interpelaciones parlamentarias
3.2. Proposiciones no de ley
4. Garantía del ejercicio de la función de control parlamentario
VIII. LA ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA GENERALITAT Y LOS PROCEDIMIENTOS DE EXIGENCIA DE LA RESPONSABILIDAD POLÍTICA
1. La investidura del President
2. Mociones de censura y cuestiones de confianza
2.1. La cuestión de confianza
2.2. La moción de censura
IX. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DEL PARLAMENTO
1. Sobre la personalidad jurídica de Les Corts
2. Autonomía funcional
2.1. Autonomía presupuestaria
2.2. Autonomía administrativa
3. Los funcionarios de Les Corts
4. Entorno técnico
4.1. La informática en el Palau dels Borja
4.2. La difusión de los trabajos parlamentarios
X. JURISDICCIÓN COMPETENTE. ámbitos competenciales
Comentarios
Tirant lo Blanch - Monografías Nº551
Citación Chicago
Catalina Escuín Palop.
Organización y funcionamiento de Les Corts Valencianes.
1
Valencia:
Tirant Lo Blanch,
2008.
Citación APA
Catalina Escuín Palop
(2008).
Organización y funcionamiento de Les Corts Valencianes. Tirant Lo Blanch.