Resumen del libro
El sistema de Seguridad Social incluye las prestaciones económicas dirigidas a !a protección de las personas que se encuentran en situación de desempleo, y que, como consecuencia de la misma, sufren una pérdida de sus ingresos económicos. La protección de dichas personas se lleva a cabo a través de diferentes niveles protectores: el nivel contributivo (que incluye la prestación por desempleo), el nivel asistencia! (que incluye los subsidios por desempleo) y el programa de renta activa de inserción. En el presente estudio sé realiza un recorrido por el régimen jurídico de aquella protección (en el RGSS y en los diferentes regímenes especiales), con una especial atención en las más recientes reformas, así como por la interpretación jurisprudencial que se ha llevado a cabo en los últimos años.
I. CONCEPTO Y CLASES DE DESEMPLEO
II. SUJETOS PROTEGIDOS
III. ACCIÓN PROTECTORA
1. Nivel contributivo
A. Beneficiarios
a. Afiliación, alta o situación asimilada a la de alta
b. Situación legal de desempleo
b.1. Situaciones legales de desempleo
b.2. Exclusiones
c. Período de carencia
d. Disponibilidad para buscar activamente empleo y aceptar colocación adecuada
B. Prestación económica por desempleo
a. Base reguladora
b. Porcentaje aplicable
c. Límites de la cuantía de la prestación
C. Desarrollo del derecho a la prestación por desempleo
a. Nacimiento del derecho
b. Duración del derecho a la prestación por desempleo
b.1. Reposición del derecho a la prestación por desempleo
c. Suspensión del derecho a la prestación
d. Extinción del derecho a la prestación
D. Incompatibilidades del derecho a la prestación por desempleo
a. Incompatibilidad con el trabajo
b. Incompatibilidad con otras prestaciones
b.1. Prestación por desempleo e incapacidad temporal
b.2. Prestación por desempleo, maternidad y paternidad
2. Nivel asistencial
A. Beneficiarios
a. Beneficiarios del subsidio por desempleo
b. Responsabilidades familiares
B. Cuantía del subsidio por desempleo
C. Desarrollo del derecho al subsidio por desempleo
a. Nacimiento del derecho
b. Duración del derecho
c. Suspensión y extinción del derecho
3. Programa de renta activa de inserción
A. Beneficiarios
B. Acción protectora
C. Desarrollo del programa
a. Inicio del programa
b. Duración del programa
c. Extinción del programa
d. Suspensión del programa
D. Incompatibilidades
4. Prestación extraordinaria por desempleo
A. Concepto
B. Beneficiarios
C. Prestación económica
D. Dinámica del derecho a la prestación
a. Nacimiento del derecho
b. Duración del derecho
c. Suspensión y extinción del derecho
E. Incompatibilidades del derecho a la prestación
F. Solicitud y gestión de la prestación
5. Ayuda económica del programa de recualificación profesional
IV. FINANCIACIÓN Y GESTIÓN DE LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO
1. Financiación de la protección por desempleo
2. Gestión de la protección por desempleo
A. Servicio Público de Empleo Estatal
a. Concepto y competencias
b. Estructura y organización
B. Gestión de la protección por desempleo
C. Reintegro de prestaciones indebidamente percibidas
D. Pago de las prestaciones por desempleo
a. Pago único de la prestación por desempleo
E. Obligaciones de empresarios y trabajadores
a. Obligaciones de los empresarios
b. Obligaciones de los trabajadores
D. Gestión de la renta activa de inserción
a. Competencia
b. Procedimiento y pago de la renta activa de inserción
V. REGÍMENES ESPECIALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1. Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social
A. Trabajadores fijos
B. Trabajadores eventuales
a. Prestación por desempleo
b. Subsidio por desempleo
b.1. Subsidio especial a favor de desempleados mayores de cincuenta y dos años
c. Renta agraria para los trabajadores eventuales residentes en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura
2. Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar
3. Régimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas
4. Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos
A. Protección por cese de actividad
B. Prestación contributiva
a. Beneficiarios
b. Acción protectora
c. Dinámica de la prestación económica
c.1. Nacimiento del derecho a la prestación económica
c.2. Duración del derecho a la prestación económica
c.3. Suspensión del derecho a la prestación económica
c.4. Extinción del derecho a la prestación económica
d. Incompatibilidades del derecho a la prestación económica
d.1. Incompatibilidad con el trabajo
d.2. Incompatibilidad con otras prestaciones
e. Régimen financiero y gestión de la prestación económica
e.1. Régimen financiero
e.2. Gestión de la prestación económica
e.3. Obligaciones, infracciones y sanciones
C. Prestación no contributiva
VI. AYUDA PARA LAS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO
ÍNDICE BIBLIOGRÁFICO
ÍNDICE LEGISLATIVO
- Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio
- Ley 4/1995, de 23 de marzo, de regulación del permiso parental y maternidad
- Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo
- Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril
- Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad
- Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de empleo
- Real Decreto-Ley 3/2004, de 25 de junio, de racionalización de la regulación del salario mínimo interprofesional y para el incremento de su cuantía
- Ley 8/2006, de 24 de abril, de tropa y marinería
- Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo
- Real Decreto-Ley 4/2008, de 19 de septiembre, sobre abono acumulado y de forma anticipada de la prestación contributiva por desempleo a trabajadores extranjeros no comunitarios que retornen voluntariamente a sus países de origen
- Ley 14/2009, de 11 de noviembre, por la que se regula el programa temporal de protección por desempleo e inserción
- Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la protección de las personas desempleadas
- Real Decreto-Ley 2/2010, de 19 de marzo, sobre reducción del número mínimo de jornadas reales cotizadas para acceder al subsidio por desempleo o a la renta agraria a favor de los trabajadores eventuales agrarios afectados por las inundaciones acaecidas en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura
- Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos
- Real Decreto-Ley 12/2010, de 20 de agosto, por el que se prorroga el programa temporal de protección por desempleo e inserción, regulado en la Ley 14/2009, de 11 de noviembre
- Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo
- Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transición al empleo estable y la recualificación profesional de las personas desempleadas
- Decreto 2346/1969, de 25 de septiembre, por el que se regula el Régimen Especial de la Seguridad Social del servicio doméstico
- Decreto 1867/1970, de 9 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar
- Decreto 2864/1974, de 30 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de las Leyes 116/1969, de 30 de diciembre, y 24/1972, de 21 de junio, por el que se regula el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar
- Real Decreto 1469/1981, de 19 de junio, sobre prestaciones por desempleo de trabajadores por cuenta ajena, de carácter fijo, incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social
- Real Decreto 1445/1982, de 25 de junio, por el que se regulan diversas medidas de fomento del empleo
- Real Decreto 3064/1982, de 15 de octubre, por el que se extiende la prestación de desempleo a favor de determinados trabajadores incluidos en el Grupo II del Reglamento General del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, aprobado por Decreto 1867/1970, de 9 de julio
- Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 32/1984, de 2 de agosto, de protección por desempleo
- Real Decreto 1043/1985, de 19 de junio, el que se amplía la protección por desempleo a los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado
- Real Decreto 1044/1985, de 19 de junio, por el que se regula el abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único por el valor actual de su importe, como medida de fomento de empleo
- Real Decreto 2622/1986, de 24 de diciembre, por el que se amplia la protección por desempleo a los jugadores profesionales de fútbol, representantes de comercio, artistas y toreros en el Régimen General de la Seguridad Social
- Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, por el que se regula el subsidio por desempleo en favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Agrario de la Seguridad Social
- Real Decreto 1124/2001, de 19 de octubre, por el que se incorporan las prestaciones por desempleo a la acción protectora prevista en el RD 2234/1981, de 20 de agosto, por el que se incluye en el Régimen General de la Seguridad Social al personal español contratado al servicio de la Administración española en el extranjero
- Real Decreto 287/2003, de 7 de marzo, por el que se integra en el Régimen General de la Seguridad Social a los deportistas profesionales
- Real Decreto 426/2003, de 11 de abril, el que se regula la renta agraria para los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social residentes en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura
- Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social
- Real Decreto 1452/2005, de 2 de diciembre, por el que se regula la ayuda económica establecida en el art. 27 de la Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre
- Real Decreto 864/2006, de 14 de julio, para la mejora del sistema de protección por desempleo de los trabajadores agrarios
- Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre, por el que se regula el programa de renta activa de inserción para desempleados con especiales necesidades económicas y dificultad para encontrar empleo
- Real Decreto 1383/2008, de 1 de agosto, por el que se aprueba la estructura orgánica de participación institucional del Servicio Público de Empleo Estatal
- Real Decreto 1800/2008, de 3 de noviembre, por el que se desarrolla el Real Decreto-ley 4/2008, de 19 de septiembre, sobre abono acumulado y de forma anticipada de la prestación contributiva por desempleo a trabajadores extranjeros no comunitarios que retornen voluntariamente a sus países de origen
- Real Decreto 1300/2009, de 31 de julio, de medidas urgentes de empleo destinadas a los trabajadores autónomos y a las cooperativas y sociedades laborales
- Real Decreto 133/2010, de 12 de febrero, por el que se establece la prórroga del programa temporal de protección por desempleo e inserción, regulado por la Ley 14/2009, de 11 de noviembre
- Orden TAS/3261/2006, de 19 de octubre, por la que se regula la comunicación del contenido del certificado de empresa y de otros datos relativos a los períodos de actividad laboral de los trabajadores y el uso de medios telemáticos en relación con aquella
- Orden TIN/2189/2009, de 31 de julio, por la que se aprueba el Reglamento de funcionamiento del Consejo General, la Comisión Ejecutiva Central y las Comisiones Ejecutivas Territoriales del Servicio Público Estatal
- Orden TIN/790/2010, de 24 de marzo, por la que se regula el envío por las empresas de los datos del certificado de empresa al Servicio Público de Empleo Estatal por medios electrónicos
- Resolución de 6 de octubre de 2009, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se aprueba la aplicación informática de prestaciones por desempleo (SILD)
- Resolución de 15 de octubre de 2009, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se regula la tramitación electrónica automatizada de diversos procedimientos en materia de protección por desempleo
- Resolución de 5 de marzo de 2010, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se crea la Sede Electrónica del Servicio Público de Empleo Estatal
- Resolución de 5 de marzo de 2010, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se regula el Registro Electrónico del organismo
ÍNDICE JURISPRUDENCIAL
- 1985
- 1987
- 1991
- 1992
- 1993
- 1994
- 1995
- 1996
- 1997
- 1998
- 1999
- 2000
- 2001
- 2002
- 2003
- 2004
- 2005
- 2006
- 2007
- 2008
- 2009
- 2010
Comentarios
Colección Tratados, Comentarios y Practicas Procesales
Citación Chicago
Blasco Lahoz, José Francisco.
Protección de las personas en situación de desempleo: Las prestaciones por de desempleo de los Regímenes general y especial de la S.S. Doctrina, legislación y jurisprudencia.
1ª
Valencia:
Tirant Lo Blanch,
2011.
Citación APA
Blasco Lahoz, José Francisco
(2011).
Protección de las personas en situación de desempleo: Las prestaciones por de desempleo de los Regímenes general y especial de la S.S. Doctrina, legislación y jurisprudencia. Tirant Lo Blanch.