Resumen del libro
La creciente preocupación por los efectos adversos de la publicidad falsa no deja de ser un fenómeno ligado al espectacular desarrollo de los mercados y de los medios de comunicación de masas. Al contrario de lo que se suele pensar, la irrupción del Derecho penal en esta materia no es un fenómeno reciente. Configurada como instrumento de protección de los intereses de comerciantes y fabricantes, la sanción penal ha estado presente en los ordenamientos jurídicos occidentales desde finales del siglo XIX. Como ocurre con muchas instituciones, la necesaria reinterpretación y adaptación del artículo 282 del Código penal español a las nuevas realidades no sólo cuestionan su aplicación, sino también su ope-ratividad en el marco del actual mercado de intercambio de bienes y servicios, en el que el consumidor ha adquirido un protagonismo desconocido hasta la fecha.
PARTE I
Protección de los intereses económicos del consumidor en el sistema jurídico norteamericano. Publicidad falsa y sanción penal
Introducción
Capítulo I
Protección del consumidor en Estados Unidos de América en el siglo XX
1. Regulación administrativa, publicidad y protección del consumidor
2. La expansión administrativa y el sistema de Common Law
3. Agencias federales. Constitucionalidad y composición
4. Regulación administrativa y sectores fundamentales
4.1. Alimentación y medicamentos
4.1.1. La Pure Food and Drugs Act de 1906
4.1.2. La Sherley Amendment de 1912
4.1.3. La Federal Food, Drugs and Cosmetic Act de 1938
4.1.4. La Kefauver-Harris Drugs Amendments de 1962
4.1.5. La Cigarette Labeling and Advertising Act de 1965
4.2. Seguridad de los productos
4.2.1. La Wool Products Labeling Act de 1939
4.2.2. La Flammable Fabrics Act de 1953
4.2.3. La National Traffic and Motor Vehicle Safety Act de 1966
4.2.4. La Fair Packaging and Labeling Act de 1966
4.2.5. La Consumer Product Safety Act de 1972. Consumer Product Safety Commission
4.3. Protección del sistema crediticio
4.3.1. La Truth in Lending Act de 1968
4.3.2. La Fair Credit Reporting Act de 1970
4.3.3. La Equal Credit Opportunity Act de 1975
4.4. Sectores más relevantes en la actualidad. La venta telefónica o telemarketing
Capítulo II
Publicidad comercial falsa y protección del mercado
1. La publicidad comercial falsa
2. Mensaje comercial o commercial speech. Concepto
2.1. Mensaje comercial y la Primera Enmienda
2.1.1. Valentine v. Chrestensen (1942)
2.1.2. New York Times v. Sullivan (1964)
2.1.3. Bigelow v. Virginia (1975)
2.1.4. Central Hudson & Elec. Corp. v. Public Service Common (1980)
2.1.5. Valoración
2.1.6. La verdad como elemento del mercado. El movimiento Truth in advertising
2.1.7. La Better Business Bureau (BBB)
2.1.8. Fairness Doctrine y la publicidad comercial
3. Publicidad falsa y protección del mercado
3.1. Publicidad, protección de mercado y criterios de interpretación de la normativa
3.1.1. La Sherman Act de 1890. Cuestiones generales y antecedentes
3.1.1.1. Ámbito de aplicación y criterios de interpretación
3.1.1.2. Sanciones penales
3.1.2. La Clayton Act de 1914
3.1.3. La Lanham Trademark Act de 1936
3.1.4. La Wheeler-Lea Amendment Act de 1938
Capítulo III
La publicidad comercial falsa y la Comisión Federal de Comercio
1. La Comisión Federal de Comercio (FTC)
2. Creación y desarrollo
2.1. Hasta 1955
2.1.1. La Wheeler-Lea Amendments de 1938. Contenido
2.1.2. La Lanham Trademark Act (1946). Antecedentes, orígenes y contenido
2.2. A partir de 1955
3. Naturaleza y composición de la FTC
4. Competencia de la Comisión Federal de Comercio
4.1. Competencia material. La sección 5 de la FTC Act. Contenido
5. Control de la publicidad falsa por la FTC
5.1. Publicidad comercial y mercado
5.2. Hacia la consideración de los intereses del consumidor
5.3. Conductas relativas a la utilización de publicidad falsa
5.4. Sanciones penales
6. Valoración del papel de la FTC
Capítulo IV
Publicidad comercial y sanción penal. Sistema federal y estatal
1. Introducción
2. Sistema penal norteamericano. Evolución de la Política Criminal y protección del mercado
2.1. El Código Penal Modelo de 1962
3. Criminalización federal de la publicidad falsa
3.1. Ley de Fraude Postal (Mail Fraud Act) de 1872
3.2. El Printer´s Ink Statute Model de 1911
3.3. Conducta típica
3.4. Sujeto activo
3.5. Características del mensaje comercial
3.6. Tipo subjetivo
3.7. Bien jurídico protegido
4. Sanción penal en la normativa estatal. Tipos penales
4.1. Tipificación de la publicidad comercial falsa. Sectores
4.2. El Printer´s Ink Statute y los códigos penales estatales
5. Contenido del Código Penal Modelo de 1962
5.1. Regulación de conductas. Modalidades
6. Valoración de la regulación penal de la publicidad falsa
PARTE II
Protección de los intereses económicos de los consumidores en Europa. Publicidad comercial y Derecho penal
Introducción
Capítulo I
Concepto jurídico de consumidor
1. Cuestiones metodológicas
2. Concepto de consumidor
2.1. Concepto normativo de consumidor
2.1.1. El consumidor en el derecho privado
2.1.1.1. El consumidor en el Convenio de Bruselas de 1968
2.1.1.2. El consumidor para el arbitraje de consumo
3. El TJCE y el concepto de consumidor
3.1. Protección del consumidor y derecho antimonopolio
3.2. Libertad de circulación de bienes y servicios
3.3. Papel del derecho del consumo
3.3.1. Protección del consumidor individual
3.3.2. Directiva comunitaria sobre prácticas comerciales desleales
4. Derecho comunitario. Su influencia en la noción de consumidor en la legislación española
5. El consumidor en el derecho penal español
Capítulo II
Derechos e intereses del consumidor y la publicidad comercial
Introducción
1. Evolución del movimiento de protección de consumidores hasta los años sesenta del siglo XX
1.1. El movimiento consumerista hasta la Segunda Guerra Mundial
1.2. Protección del consumidor durante la segunda mitad del s. XX
1.2.1. Políticas de protección al consumidor en Europa
2. Reconocimiento de los derechos del consumidor
2.1. El hito: el discurso de J. F. Kennedy
2.2. Reconocimiento formal de los derechos de consumidores en Europa
2.2.1. Derecho a la seguridad, a la información y libre elección
2.2.2. Derecho de representación, participación y consulta
3. Los intereses económicos del consumidor
3.1. Reconocimiento formal y constitucional
3.2. Contenido
4. La publicidad comercial. Funciones
4.1. Publicidad como información (Advertising as information)
4.2. La veracidad del mensaje publicitario (Truth in advertising)
4.2.1. El principio de integración publicitaria en el contrato
4.3. Publicidad como manipulación (Advertising as manipulation)
Capítulo III
Criminalización de la publicidad comercial falsa en Europa
1. Cuestiones generales
2. Criminalización de la publicidad comercial falsa en Alemania
2.1. La UWG de 1896
2.2. La UWG de 1909
2.3. La UWG de 2004
3. El delito de publicidad falsa en el Código penal español
3.1. Justificación constitucional
3.2. Antecedentes
3.2.1. Proyecto de Ley Orgánica de Código penal de 1980
3.2.2. Propuesta del Anteproyecto del Nuevo Código penal de 1983
3.2.3. Proyecto de Código penal de 1992
3.3. El delito de publicidad falsa. Art. 282 CP de 1995
3.3.1. Sujetos
3.3.1.1. Sujeto activo
3.3.1.2. Sujeto pasivo
3.3.2. Interés jurídico protegido
3.3.3. Conducta típica
3.3.4. Tipo subjetivo
4. Aplicación jurisprudencial del artículo 282 CP
4.1. Sentencia TS 4756/ 1991, de 19-6
4.2. Sentencia AP Madrid 645/2000, de 25-10
4.3. Sentencia AP Toledo 34/2000, de 15-12
4.4. Sentencia AP Granada 228/2000, de 3-4
4.5. Sentencia JP de Madrid 9/2001, de 29-1
4.6. Sentencia AP Granada 383/2002, de 28-6
4.7. Sentencia AP Ciudad Real 218/2002, de 11-11
4.8. Sentencia TS 354/2004, de 19-3
Comentarios
Tirant lo Blanch - Monografías Nº515
Citación Chicago
Martínez Guerra, Amparo.
Publicidad y Derecho penal: : Estudio comparado del modelo Americano y Europeo.
1
Valencia:
Tirant Lo Blanch,
2007.
Citación APA
Martínez Guerra, Amparo
(2007).
Publicidad y Derecho penal: : Estudio comparado del modelo Americano y Europeo. Tirant Lo Blanch.