Resumen del libro
La presente monografía aporta un criterio de interpretación y valoración de los aspectos sustantivos y procedimentales del régimen disciplinario de los funcionarios públicos. En cuanto a lo primero, la obra se ocupa de hacer un análisis riguroso, exhaustivo y pormenorizado de cada principio informador del ejercicio de la potestad disciplinaria así como de cada una de las faltas y sanciones. En cuanto a lo segundo, se analiza profusamente el procedimiento que la Administración ha de seguir así como el efecto del transcurso del plazo máximo para ejercitar la potestad (prescripción) como para realizar el procedimiento (caducidad-perención). Todo ello desde una perspectiva teórico-práctica, en donde simultanea la mejor doctrina con los criterios que pueden extraerse de la jurisprudencia más significativa, ofreciendo así al lector una obra que, sin duda, le resultará útil, completa y actualizada.
INTRODUCCIÓN
I. Introducción
II. Reserva de ley y distribución competencial entre estado y comunidades autónomas en materia de régimen sancionador
PARTE PRIMERA. LOS PRINCIPIOS DEL EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIACAPÍTULO IEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
I. Las relaciones de sujeción especial y el principio de legalidad
II. Las exigencias del principio de legalidad en materia sancionadora
III. La técnica de la cobertura legal: extensión y límites
IV. La relatividad del principio de legalidad en su vertiente material: el llamado «contenido mínimo de antijuridicidad»
CAPÍTULO II. EL PRINCIPIO DE TIPICIDAD
I. Introducción
II. Definición doctrinal y jurisprudencial del principio de tipicidad
III. El doble mandato de tipificación
CAPÍTULO III. EL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD
I. Introducción
II. El reconocimiento constitucional del principio de irretroactividad in malam partem y la positivización de la retroactividad in bonam partem
III. Algunas cuestiones prácticas en la aplicación del principio de irretroactividad in malam partem
IV. La retroactividad in bonam partem
V. El problema de la determinación de la normativa aplicable en caso de las infracciones permanentes y continuadas
CAPÍTULO IV. EL PRINCIPIO DE CULPABILIDAD
I. Introducción
II. Los elementos de la culpabilidad
III. La doctrina del error
CAPÍTULO V. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
CAPÍTULO VI. EL PRINCIPIO «NON BIS IN IDEM»
I. Introducción
II. Las denominadas «vertientes material y procesal» del principio non bis in idem
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