Capítulo I. EL MARCO EUROPEO DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA
Introducción
I. Los principios económicos de la Unión Europea: panorámica general
1. El mercado común como objetivo de la Unión Europea............ 30
2. Referencia al debate sobre la Constitución económica de la Unión Europea y su posible proyección ideológica
II. Las liberalizaciones de los sectores estratégicos y el surgimiento del nuevo modelo de regulación económica
1. La evolución de las directivas europeas en los sectores estudiados
2. Los fines de la regulación económica en los textos comunitarios
Capítulo II. APROXIMACIÓN A LA NOCIÓN DE REGULACIÓN ECONÓMICA: UNA PROPUESTA CONCEPTUAL
I. Actividad de control permanente y focalizado
1. Regulación económica y defensa de la competencia
II. El elemento subjetivo de la regulación económica: la Administración pública. En especial, los organismos reguladores como Administraciones independientes
III. El sector económico sobre el que se ejerce la actividad de regulación económica
1. Regulación económica e intervención pública en la economía: delimitación conceptual
2. Los sectores regulados como sectores liberalizados
3. Sectores esenciales desde el punto de vista económico y social
4. La complejidad de los sectores regulados
Capítulo III. SOBRE LOS FINES DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA
Introducción
I. Los fines de la regulación en el discurso económico
1. La teoría de los fallos del mercado
2. La crítica a la intervención estatal ante los fallos del mercado: los fallos del Gobierno
3. La redistribución como finalidad del Estado en el discurso económico
II. Los fines de la regulación económica en el análisis jurídico
1. Los términos del debate: posiciones en la doctrina administrativista
2. Análisis de los fines de la regulación económica desde el Derecho interno: en particular, desde los parámetros constitucionales
3. Neutralidad de los organismos reguladores y fines de la regulación económica
Capítulo IV. EL ELEMENTO SUBJETIVO DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA: LOS ORGANISMOS REGULADORES EN EL SISTEMA ESPAÑOL
Introducción
I. Concepto y fundamento de las Administraciones independientes
1. La naturaleza administrativa
2. La independencia
3. La neutralidad
II. Los organismos reguladores de la economía en el ordenamiento español
1. Planteamiento general
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Capítulo V. ACERCA DE LA POSIBLE INCIDENCIA DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA EN LOS POSTULADOS DEMOCRÁTICOS DEL ESTADO DE DERECHO
Introducción
I. La regulación económica y los postulados tradicionales del Estado de Derecho
1. El principio de separación de poderes
2. El imperio de la ley