PARTE PRIMERA. Sentido del Derecho Administrativo
1. Repensar el Derecho Administrativo
1.1. Contexto complejo, cambiante y expansivo
1.2. Los retos para un administrativista comprometido
2. Triple sentido
2.1. Sentido de servicio
2.2. Sentido humanizado y ético
2.3. Sentido de control
2.4. Conclusiones
PARTE SEGUNDA. Sensibilidad del Derecho Administrativo
1. La buena fe
1.1. El primigenio principio general de derecho
1.2. La buena fe como canon de actuación de la administración pública
1.3. La buena fe como defensa frente al riesgo del poder público desorbitado
1.4. La buena fe como fuente de derechos o intereses
1.5. La buena fe de los empleados públicos individualmente considerados
1.6. La buena fe en los particulares 1.7. La prueba de la buena fe
2. La doctrina de los actos propios
2.1. Respeto a los actos propios: regla invisible pero tangible
2.2. Conducta de la administración que la vincula
2.3. Conducta del particular que le vincula
3. El abuso de derecho
3.1. Perfil jurídico de un instituto proteico
3.2. Visión sectorial del abuso de derecho en las relaciones jurídico-administrativas
3.3. La prueba del abuso de derecho
4. El principio de proporcionalidad
4.1. Un principio vaporosamente asentado
4.2. Principio entreverado en la legislación administrativa
4.3. Manifestaciones sectoriales relevantes
4.4. Vertiente procesal
5. La equidad
5.1. Recepción constitucional y legal: extensión y límites
5.2. La equidad como principio de organización
5.3. La equidad como garantía
5.4. La equidad como herramienta de justicia administrativa
6. La desviación de poder
6.1. La desviación de poder al salón
6.2. Recepción jurídica
6.3. Caballos de Troya
6.4. Vino nuevo en odres viejos
7. La malicia procesal
7.1. El abuso de derecho procesal
7.2. Utilización perversa del proceso
7.3. Rectitud de la actividad intraprocesal
7.4. Lealtad procesal específica de lo contencioso-administrativo: sorpresas, las justas
7.5. Lealtad en la fase de ejecución
7.6. La imposición de costas