Terrorismo en el siglo XXI

Resumen del libro

En este nuevo libro, dedicado a los delitos de terrorismo, los autores examinan la evolución experimentada en el tratamiento penal de este fenómeno criminal, considerado hoy como una de las mayores amenazas para el Estado de Derecho, y que España ha sufrido duramente desde hace tiempo como consecuencia de los atentados de las organizaciones terroristas de Eta y Grapo. Una amenaza intensificada en los últimos años, no sólo en nuestro país sino también en la comunidad internacional, como consecuencia del terrorismo yihadista, que presenta nuevas formas y características y que, por tanto, exige una respuesta penal adecuada, más eficiente y en forma coordinada, de todos los países.

El libro contiene cuatro capítulos. El Capítulo I comprende un conjunto de reflexiones sobre estos delitos, con referencia a ciertas consecuencias que han llevado a afirmar aquí una especie de derecho penal de excepción, e incluyéndolos en categorías tales como el «derecho penal del enemigo» o en una «tercera velocidad » que abarcaría estos delitos. En el Capítulo II se examinan los principales instrumentos normativos que representan actualmente la respuesta internacional frente al terrorismo. El Capítulo III está dedicado a los delitos de terrorismo del Código penal español, tras la reforma operada por la Ley Orgánica 2/2015. Y, por último, el Capítulo IV aborda todo lo relacionado con las víctimas del terrorismo, cuyo reconocimiento y apoyo constituye una pieza esencial de la respuesta de la justicia penal, en coherencia con lo expresado al respecto por las Naciones Unidas.

Manuel Jaén Vallejo es Doctor en Derecho (sobresaliente cum laude) por la Universidad Autónoma de Madrid. Profesor Titular de Derecho Penal y Magistrado (número 1 de su promoción). Ha sido Letrado del Tribunal Supremo, Magistrado Juez de Instrucción de Marbella, Magistrado de las Audiencias Provinciales de Las Palmas y de Girona, y Asesor del Ministerio de Justicia.

Ángel Luis Perrino Pérez es Fiscal de carrera. Tras licenciarse en Derecho por la Universidad San Pablo C.E.U, superó las pruebas de acceso a las carreras Judicial y Fiscal en el año 2003. Ha desempeñado sus funciones como Fiscal en el T.S.J de Cataluña, T.S.J de Madrid, Audiencia Provincial de Madrid, y como Fiscal Asesor en el Ministerio de Justicia.

Enrique Agudo Fernández es Doctor en Derecho (sobresaliente cum laude) por la Universidad de Granada, y ha sido docente en las Universidades de Valladolid y Carlos III de Madrid. Actualmente presta sus servicios como Magistrado Asesor en el Ministerio de Justicia. 

Índice

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I. DELITOS DE TERRORISMO: ¿DERECHO PENAL DEL ENEMIGO?

1. EL GRAVE FENÓMENO CRIMINAL DEL TERRORISMO EN ESPAÑA Y EN LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

2. DELINCUENCIA TRANSFRONTERIZA. APLICACIÓN DE LA LEY PENAL EN EL ESPACIO EN DELITOS DE TERRORISMO: EXTRATERRITORIALIDAD Y JURISDICCIÓN UNIVERSAL

3. DELITOS DE TERRORISMO: ¿RELATIVIZACIÓN DE LAS GARANTÍAS PENALES Y PROCESALES?

4. EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS Y LA LLAMADA «DOCTRINA PAROT»

5. EL TRATAMIENTO PUNITIVO EN LOS DELITOS DE TERRORISMO

6. IMPRESCRIPTIBILIDAD EN LOS DELITOS DE TERRORISMO CON RESULTADO DE MUERTE

CAPÍTULO II. LA RESPUESTA INTERNACIONAL FRENTE AL TERRORISMO

1. CUESTIONES PRELIMINARES

2. LA DECISIÓN MARCO 2002/475/JAI DEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, DE 23 DE JUNIO, SOBRE LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO. MODIFICACIONES OPERADAS POR LA DECISIÓN MARCO 2008/919/JAI DEL CONSEJO, DE 28 DE NOVIEMBRE

3. LA RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE NACIONES UNIDAS 2178/2014, DE 24 DE SEPTIEMBRE Y OTRAS POSTERIORES (2199/2015, DE 12 DE FEBRERO, 2249/2015, DE 20 DE NOVIEMBRE, 2253/2015, DE 17 DE DICIEMBRE, Y 2255/2015, DE 21 DE DICIEMBRE)

4. PROTOCOLO ADICIONAL DE 15 DE JUNIO DE 2015 DEL CONVENIO DEL CONSEJO DE EUROPA PARA LA PREVENCIÓN DEL TERRORISMO DE 2005

5. LA PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO PARA COMBATIR EL TERRORISMO Y REEMPLAZAR LA DECISIÓN MARCO DEL CONSEJO 2002/475/JAI

CAPÍTULO III. LOS DELITOS DE TERRORISMO EN EL CODIGO PENAL

1. DEFINICIÓN DE DELITO DE TERRORISMO

2. TIPIFICACIÓN DE LAS RESOLUCIONES MANIFESTADAS PARA DELINQUIR

3. REINCIDENCIA INTERNACIONAL

4. AGRAVACIÓN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD, PENAS DE INHABILITACIÓN Y MEDIDA DE SEGURIDAD

5. LA COLABORACIÓN ACTIVA CON LA JUSTICIA COMO ATENUANTE ESPECÍFICA PRIVILEGIADA EN LOS DELITOS DE TERRORISMO

6. TIPO ATENUADO GENERAL DE APLICACIÓN EN LOS DELITOS DE TERRORISMO

7. ORGANIZACIONES Y GRUPOS TERRORISTAS

8. DEPÓSITO DE ARMAS O MUNICIONES Y OTRAS CONDUCTAS ASIMILADAS

9. ADOCTRINAMIENTO Y ADIESTRAMIENTO

10. VIAJES AL EXTRANJERO CON FINES TERRORISTAS: EL DEBATE SOBRE LA CUESTIÓN Y LA NECESIDAD POLÍTICO CRIMINAL DE SU TIPIFICACIÓN PENAL

11. FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO

12. COLABORACIÓN CON ORGANIZACIONES, GRUPOS O ELEMENTOS TERRORISTAS

13. ENALTECIMIENTO O JUSTIFICACIÓN PÚBLICOS DEL TERRORISMO. HUMILLACIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE LOS DELITOS DE TERRORISMO

CAPÍTULO IV. VÍCTIMAS DEL TERRORISMO

1. PANORAMA INTERNACIONAL: ESPECIAL REFERENCIA A LA UNIÓN EUROPEA

2. LA LEY 29/2011, DE 22 DE SEPTIEMBRE, DE RECONOCIMIENTO Y PROTECCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS DEL TERRORISMO

3.EL ESTATUTO DE LA VÍCTIMA DEL DELITO

4.LAS OFICINAS DE ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA