Resumen del libro
La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (LTBG), en atención a las funciones que la Constitución atribuye a los partidos políticos, los incluye dentro de su ámbito de aplicación, aunque de forma limitada, ya que únicamente están sujetos a las obligaciones de publicidad activa. Por el contrario, los grupos parlamentarios y los grupos políticos, como expresiones institucionales de los partidos, no están incluidos directamente en la LTBG.
La presente monografía analiza el régimen de transparencia aplicable a cada una de estas formaciones políticas, en particular en lo relativo a su financiación. Se examinan el alcance y el contenido de las obligaciones de transparencia que recaen sobre ellas, así como su grado de cumplimiento y los mecanismos de control existentes. A partir de dicho análisis, se ponen de manifiesto las insuficiencias del régimen vigente y se formulan propuestas de mejora orientadas a reforzar la transparencia en la financiación de estas entidades, de modo que esta pueda actuar como un instrumento efectivo de rendición de cuentas ante la ciudadanía y como un mecanismo preventivo frente a la corrupción en el seno de las formaciones políticas.
Capítulo primero. La transparencia y su aplicación a las formaciones políticas
1. Una primera aproximación a la transparencia
2. Las funciones de la transparencia
3. El ámbito subjetivo de la Ley de transparencia y las formaciones políticas
Capítulo segundo. Los grupos parlamentarios
1. La necesidad de transparencia de las subvenciones a los grupos parlamentarios
2. El régimen jurídico de las subvenciones a los grupos parlamentarios
3. La transparencia y el control ciudadano de las subvenciones a los grupos parlamentarios
4. Reflexión final
Capítulo tercero. Los grupos políticos
1. Las dotaciones económicas a los grupos políticos
2. La naturaleza de subvención de las dotaciones económicas a los grupos políticos
3. El régimen jurídico de las subvenciones a los grupos políticos
4. La transparencia y el control ciudadano de las subvenciones a los grupos políticos
5. Reflexión final
Capítulo cuarto. Los partidos políticos
1. Los partidos políticos en la Ley de transparencia
2. Las obligaciones de transparencia de los partidos políticos: publicidad activa sin derecho de acceso a la información
3. Los partidos políticos y el control de la publicidad activa
4. Las obligaciones de publicidad activa de los partidos políticos
5. Reflexión final
Bibliografía