El régimen de ayudas de Estado del Tratado prevé, en esencia, que serán declaradas incompatibles con el mercado común las ayudas otorgadas por los Estados o mediante fondos estatales en beneficio de una o varias empresas en la medida en que falseen o amenacen con falsear la competencia y afecten al comercio entre los Estados. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), desde su sede en Luxemburgo, vela por que las decisiones adoptadas por la Comisión en este ámbito se ajusten a la legalidad comunitaria y asiste a los tribunales de los Estados miembros en la interpretación de las disposiciones de esta materia en el marco de disputas nacionales. El presente estudio aborda la más reciente jurisprudencia, tanto del Tribunal de Justicia como del Tribunal General, relativa al régimen europeo de ayudas de Estado y, en particular, a la noción de ayuda, a los supuestos de compatibilidad, a la aplicación del régimen de ayudas públicas a los servicios de interés económico general, a la recuperación de las ayudas ilegales y a otras cuestiones de diversa índole suscitadas en el marco de los asuntos planteados ante el TJUE.  

The state aid regime of the EU Treaty essentially provides that any aid granted by a State or through State resources to the benefit of one or more undertakings is to be declared incompatible with the common market in so far as it distorts or threatens to distort competition and affects trade between States. The European Court of Justice (ECJ), from its premises in Luxembourg, ensures that decisions taken by the Commission in this domain are in line with EU law and assist the courts of the Member States in interpreting provisions of this matter in the context of national disputes. The present study deals with the most recent case-law of both the Court of Justice and the General Court to state aids and, in particular, the notion of aid, compatibility cases, aid to services of general economic interest, the recovery of unlawful aid and other questions of a different nature arising from the cases brought before the CJEU. 

Palabras Clave:
ayudas de Estado, Tribunal de Justicia, ventaja económica, recuperación, juez nacional

Keywords:
state aid, Court of Justice, economic advantage, reimbursement, national judge

índice:

I. Introducción .—II. Noción de ayuda . 1. La concesión de una ventaja económica. 1.1. Tipos de ventaja económica. 1.2. El test del operador privado en el mercado. 1.2.1. El Estado en tanto que inversor privado. 1.2.2. El Estado en tanto que acreedor privado. 1.2.3. El Estado en tanto que prestatario privado. 1.3. Vinculación entre la ventaja económica y la medida examinada. 2. El origen estatal de la ayuda. 2.1. Sobre la utilización de recursos del Estado. 2.2. El requisito de la imputabilidad. 3. El criterio de selectividad. 4. La afectación de los intercambios intracomunitarios y de la competencia.—II. Servicios de interés económico general (SIEG).—III. Recuperación de la ayuda .—IV. Sistema de control . El papel de los estados miembros , la comisión y el juez nacional .—V. Observaciones finales .—VI. Jurisprudencia . 

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