Acerca del procedimiento amistoso y arbitraje tributario internacional tras la aprobación de la Directiva (UE) 2017/1852, de 10 de octubre de 2017
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La Directiva (UE) 2017/1852, aprobada como respuesta a la Acción 14 del Plan BEPS, introduce una nueva regulación de un procedimiento amistoso y de arbitraje a nivel comunitario. El objeto de este trabajo es analizar si se cumplen los objetivos de mejora previstos en la resolución de conflictos, así como determinar los futuros cambios que se pueden introducir en nuestra legislación interna.
The Directive (EU) 2017/1852, approved in response to Action 14 of the BEPS Project, introduces a new regulation of mutual agreement procedure and international tax arbitration in the UE Laws. The purpose of this paper is to analyze whether the improvement objectives foreseen in conflict resolution are met and to set future changes that can be introduced into our domestic legislation.
Palabras Clave:
BEPS, procedimiento amistoso, arbitraje internacional, interpretación CDI
Keywords:
BEPS, mutual agreement procedure, international tax arbitration, treaty disputes, treaty interpretation
índice:
1. La resolución de conflictos de interpretación y aplicación de CDI tras el plan BEPS.- 2. Estado actual de la regulación de los procedimientos amistosos en España: 2.1. Procedimiento amistoso previsto en los CDI españoles. 2.2. Procedimiento amistoso previsto en el convenio europeo de arbitraje. 2.3. Intervención de la comisión consultiva. 2.4. Deficiencias y diferencias en los procedimientos amistosos regulados por el RD 1794/2008.- 3. Directiva (UE) 2017/1852 del Consejo, de 10 de octubre de 2017, relativa a los mecanismos de resolución de litigios fiscales en la UE.- 4. Desarrollo del procedimiento de resolución de conflictos en la Directiva (UE) 2017/1852: 4.1. Reclamación de resolución de la cuestión en litigio. 4.2. Aceptación de la reclamación: procedimiento amistoso. 4.3. Procedimiento de arbitraje: resolución de litigios por parte de la comisión consultiva: 4.3.1. Solicitud de constitución de la comisión consultiva. 4.3.2. Resolución del litigio. 4.3.3. Dictamen y decisión final.- 5. Cuestiones relevantes sobre la resolución de litigios en la Directiva (UE) 2017/1852: 5.1. Objeto de las cuestiones sometidas a resolución: la interpretación de los CDI. 5.2. Comisión consultiva vs Comisión de resolución alternativa de litigios. 5.3. Análisis de los plazos de resolución de litigios. 5.4. Alcance de la vinculación de las resoluciones. 5.5. Interacción de la resolución del litigio con los procedimientos nacionales y excepciones. 5.6. Efectos del convenio multilateral sobre los procedimientos amistosos: interrelación con la Directiva (UE) 2017/1852.- 6. Análisis final.
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